Саммит Украина-ЕС состоится 24 ноября в Брюсселе. Представлять Евросоюз на нем будут председатель Европейского совета Дональд Туск и президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Президент Петр Порошенко будет представлять Украину.
Стороны обсудят либерализацию визового режима между Украиной и ЕС, реализацию Минских договоренностей, а также меры по борьбе с коррупцией в Украине и согласование плана реформ.
Тем временем Париж уже готов принимать лидеров "Нормандской четвёрки" с 16 октября. Глава МИД Франции Жан-Марк Эро назвал 19 октября как наиболее возможную дату встречи.
Именно российская сторона первой заявила о подготовке новой встречи в "нормандском формате". В то же время в администрации Президента Украины отметили, что такие переговоры будут иметь смысл лишь при "наличии содержательной наполняющей", а вот дата и место проведения встречи при этом совершенно не важны.
Своим мнением касательно проведения встречи "нормандской четверки" в эфире радиостанции Голос Столицы поделился политический эксперт Павел Карназыцкий.
Что мешало в течение года провести очередную встречу лидеров "нормандской четверки"?
– Наибольшее препятствие – плохое понимание сторонами, что и ради чего они подписали. И поэтому французскому министру иностранных дел пришлось напомнить план выполнения минских соглашений.
Я надеюсь, что все пришли к общему знаменателю, что будет вестись подготовка к выполнению минских соглашений. И на встрече, я думаю, что дорожная карта для Украины будет дана, как выполнять минские соглашения.
Как может измениться эта дорожная карта?
– Ее уже озвучил министр иностранных дел Франции, и она, скорее всего, меняться не будет. Я не думаю, что "нормандский формат" пойдет навстречу заявлениям Порошенко о том, что не может Украина выполнить минские соглашения в том формате, в котором от нее требуют.
Я бы еще вспомнил и о том, что США начали оказывать давление на Порошенко с целью выполнения именно той дорожной карты минских соглашений, которую предлагает сегодня ЕС – министры иностранных дел Франции и Германии.
Самая большая проблема сегодня для Украины, чтобы выполнить именно эту дорожную карту – это наш парламент. И сегодня президенту нужно быть уже более решительным, поднять вопрос перед парламентскими фракциями, в частности НФ, о досрочных парламентских выборах. Потому что это не дело, когда политическая фракция, чей рейтинг ниже статистической погрешности, диктует всей стране условия.
И если международное сообщество сегодня говорит о том, что нам нужно, сжав зубы, выполнить решение, которое приведет к миру, то нужно это делать, а не заниматься политическим популизмом.
А парламентские выборы внеочередные не затормозят процесс диалога между Украиной и Западом, РФ?
– Выборы, наоборот, ускорят этот процесс. Возможно, в парламенте будут другие коалиции, другое большинство, возможно, станет меньше популизма после выборов.
Когда сегодня в украинском парламенте все политические фракции без исключения пытаются пользоваться всеми привилегиями власти, при этом оставаться оппозицией, это абсурд, и с этим абсурдом пора заканчивать.
То есть вы считаете, что Европа бы восприняла нормально возможные внеочередные парламентские выборы?
– Как единственный вариант решения ситуации, потому что все стоит на месте. Европа уже требует решения. И тому же Порошенко в США хорошо намекнули о том, что Европа уже устала от экономических санкций и вот-вот готова их снять.
Европа уже ищет повод для того, чтобы снять экономические санкции, это бьет по ее экономике в первую очередь. А поддержка союзника в лице Украины, которая не хочет выполнять никаких решений, для Европы уже в обузе.
Повестку дня саммита Укарина-ЕС в эфире радиостанции проанализировал директор Центра исследований Международных отношений Николай Капитоненко.
Некоторые европолитики выражают открытое недовольство скоростью проводимых в Украине реформ. Может ли это отразится на вопросе безвиза?
– Визовая либерализация, даже в какой-то степени урегулирование конфликта на востоке Украины – все это имеет меньшее значение, чем построение в Украине нормального, эффективного работающего государства.
Нежизнеспособное, слабое, коррумпированное государство Украина – это угроза их безопасности. Она таковой была до 2013 года и многим европейцам кажется, что она такая на сегодняшний день. Пробуксовка безвизового режима это следствие такого состояния дел.
То есть Европа заинтересована в проведении реформ в Украине?
– Да, заинтересованность высока, но у них, к сожалению, не так много инструментов для влияния на Украину. Их было мало до 2013 года. Сегодня до какой-то степени соглашение об ассоциации дает им такую возможность.
В какой-то мере можно откладывать, оттягивать или вводить дополнительные требования к безвизовому режиму, то есть это будет подстегивать наших политиков.
Можно периодически возвращаться к вопросу о Минском формате урегулирования конфликта на Востоке, но там акценты другие немного: хотят принудить провести выборы на Донбассе. То есть особых разнообразий инструментов у европейцев давить на украинских политиков нет, поэтому каких-то прорывов от саммита ожидать тоже не стоит.
А экономические инструменты влияния разве не присутствуют?
– Они урегулированы Соглашением об ассоциации, которое европейские политики не могут использовать как эффективный экономический инструмент.
Любые организации, которые вкладывают деньги в Украину, в том числе, давая ей кредиты, не хотят делать это в страну, у которой нет будущего, в которой коррупция и в которой деньги не приносят результата.
Но дело и в том, что общий размер финансирования, который Украина получает и от Всемирного банка, и от ЕБРР, и от других финансовых институтов, оно слишком незначительное. Этот объем слишком мал для того, чтобы принципиальным образом влиять на политику, которая происходит внутри самой Украины.
Какими инструментами может осуществляться давление на Киев в вопросе проведения выборов на неподконтрольных территориях?
– Здесь давление может осуществляться только с помощью угроз уменьшить политическую или дипломатическую поддержку Украины, снять санкции с России или другим образом ослабить политическое давление на РФ.
А повлияет ли это на позицию Киева, как вы считаете?
– Да, это повлияет.
Читайте также: Есть ли выгоды от введения визового режима Украины с РФ
Ранее полковник запаса Олег Жданов и пресс-офицер сектора "Мариуполь" в зоне АТО Александр Киндсфатер в эфире "ГС" прокомментировали ситуацию, связанную с отводом войск в Станице Луганской. Так, Жданов отметил, что ВСУ потеряют "ключ" к Луганску, покинув Станицу Луганскую.
Напомним, военный эксперт Олег Стариков пояснил, может ли вывозиться оружие из зоны АТО в связи демобилизацией шестой волны, объявленной президентом.
