РИА Новости Украина – радиостанция "Голос Столицы"
В парламенте собираются рассмотреть и принять специальный закон о мирных протестах. В связи с этим на Майдане Незалежности прошла акция протеста.
Активисты уверены, что одна из главных опасностей этого законопроекта — возможность силовых разгонов митингующих. Об этом заявила член "Фонда региональных инициатив" Наталья Криницкая. По ее словам, одна из норм законопроекта, которая гласит, что сообщать о проведении мирного собрания необходимо не позднее чем за двое суток до ее проведения, даст власти время, чтобы запретить любую акцию в судебном порядке.
Активисты разыграли мирное собрание и продемонстрировали, как полиция будет разгонять их в случае, если парламент все же примет специальный закон о мирных протестах.
Что именно предусматривает специальный закон о мирных протестах, в чем его угроза для граждан, в эфире радиостанции Голос Столицы пояснил эксперт правозащитной организации "Нет полицейскому государству!" Михаил Лебедь.
Читайте также: ТОП событий недели: страна митингов и протестов, вялотекущий развод
Вы один из участников акции против принятия специального закона о мирных протестах. Расскажите, как она проходила?
— Идея провести акцию появилась у молодежной организации, которая входит в мою правозащитную коалицию, и они сегодня ее проводили еще в 13 или 14 городах — во Львове и Харькове, например.
Вы действительно верите, что существует угроза собраниям мирных граждан в той редакции законопроекта, который сейчас будет рассматриваться ВРУ?
— Я практик, я точно знаю, что есть угроза. Если мы говорим про всю историю Украины, было 13 проектов специального закона про протесты, они начались регистрироваться с 1994 года. Время от времени разные политические группировки пытаются это сделать. Сейчас тоже есть некая ситуативная политическая группировка из депутатов разных фракций, часть из которых вообще не понимает, что такое протесты, хотя могли поддерживать Майдан, но из своих Mercedes не понимать, что это такое, а часть из них просто хочет быть вечно у власти, чтобы, как говорится, порядок был в библиотеке, чтобы все ходили строем.
Там процедура разгона прописана в законопроекте, и то, что протест "утратил мирный характер", решает сама полиция или Нацгвардия. Основная опасность стратегическая: как только даже самый идеальный текст специального закона примут, там будет раздел "обязанности протестующих", и вот тут во время будущих политических кризисов 226 человек депутатов постоянно будут что-то добавлять. И, как мы видим по другим постсоветским странам, эти новые обязанности либо идиотские и совершенно нелогичные, либо сделаны специально, чтобы репрессировать людей.
Кто протестующих проинструктирует перед тем, как проводить митинг или некое мирное собрание?
— Это особо никого никогда не волновало. Люди приходят на митинг, к ним подходят полицейские или нацгвардейцы, и начинается диалог, что в правовом поле, что нет. Иногда полицейские более юридически подкованы, иногда, наоборот, протестующие. Эти диалоги – это хорошо. Но в этом законопроекте написано, что можно протестовать только в рамках закона. Соответственно, надо будет расходиться, если вдруг полиция почему-то придумала возможно себе, что митинг "утратил мирный характер", либо надо будет доказывать, что у тебя именно спонтанное собрание тоже полицейскому или нацгвардейцу.
Еще проблема, что хотят вести дедлайн для уведомлений. Сейчас люди могут уведомлять в любое время про митинг — главное, чтобы уведомили до. А они хотят ввести дедлайновое давление – 48 часов. Зачем? Чтобы у суда было точно гарантированное время запретить митинг. И понятно, что это будет решаться политически в серьезных делах, и полиции просто будут давать приказ. Только раньше он был незаконным, как разгоняли тот же Майдан в октябре 2013 года, а теперь он будет совершенно законным, то есть как бы "беспредел" в каком-то смысле пытаются легализировать.
Что ваша организация будет делать, если закон все-таки примут?
— Мы ориентируемся на то, чтобы он не прошел первое чтение вообще. Действительно, с собраниями есть некоторая проблема, и они связаны с тем, что полиция, например, не всегда знает, что делать, потому у нас сейчас готовится пакет "неспециальных" законопроектов – это изменения в уже существующие законы, где есть воспоминания про свободу собраний. И мы готовим изменения как в эти кодексы, так и в закон "Про полицию", закон "Про Нацгвардию", закон про суды, чтобы в каком-то смысле полиции было более понятно, что делать в сложных ситуациях.
Когда депутаты должны рассмотреть этот законопроект о мирных протестах?
— Конкретной даты нет, но нам точно известно, что они начнут лоббистский процесс в середине этого месяца. Законопроект был зарегистрирован еще полгода назад, но мы нашли знакомых депутатов, которые участвовали в Майдане, чтобы его заблокировать, и плюс для дискуссии в обществе, зарегистрировали альтернативный. Увидев, что наш законопроект получился намного лучше, лоббисты испугались, они до этого хотели принимать его весной в первом чтении, по крайней мере и отправили в Венецианскую комиссию, чтобы там проанализировали, насколько соответствует европейской практике и европейскому законодательству. Соответственно, в середине октября будет вывод Венецианской комиссии на эту тему. Но в Украине есть такая проблема, что к Венецианской комиссии относятся как к церкви, то есть просят освятить какие-то продукты, а потом, когда выходят из церкви, врут, что на самом деле в той церкви сказали. То есть текст английский может быть один, а вот преподносить его будут совершенно по-другому.
Ранее политтехнолог Олег Постернак в эфире Голоса Столицы заявил, что митинг под МВД был проведен для создания негативного фона реформы полиции, а также пояснил, почему отправить в отставку Арсена Авакова через ВР не получится.
