наверх
28.03.202423:42
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

В экстренном режиме. Почему госзакупки спешат провести до 1 августа

(обновлено: )74220
Государственные тендеры, запланированные до полного перехода на систему ProZorro, могут отменить. Почему и как на это реагирует бизнес, прокомментировали координатор системы ProZorro Кристина Гуцалова и глава "Союза защиты предпринимательства" Сергей Доротич.

Государственные закупки, назначенные до полного перехода на систему ProZorro, могут отменить. Премьер-министр Украины Владимир Гройсман призвал руководителей министерств отменить ранее объявленные государственные тендеры, которые должны пройти до полного перехода на систему электронных закупок.

О каких именно тендерах идет речь, в эфире радиостанции Голос Столицы сообщила проектный менеджер реформы закупок Национального совета реформ, координатор сотрудничества с новыми заказчиками, СМИ и общественностью системы ProZorro Кристина Гуцалова.

О каких тендерах идет речь?

– Скорее всего, речь идет о тех торгах, которые сейчас массово объявляются по всей Украине, на очень большие суммы, с очень большими сроками постоплаты. 

То есть, там, где это очевидно, что торги проводятся для того, чтобы успеть провести их до 1 августа, до того времени, когда они в обязательном порядке должны будут идти через систему ProZorro.

Речь шла о гигантских суммах, о 20 миллиарда гривен. Люди пытаются что-то отмыть?

– Наверное не отмыть, в этих торгах есть часть тех, которые действительно вызваны необходимостью закупить что-то именно сейчас, это можно спокойно смотреть по плану закупок, сопоставлять с тем, что планировалось купить в этот период и что покупают сейчас. 

Но конечно же, мы видим, что в масштабах страны действительно идет такое желание со стороны заказчиков, как можно большие суммы освоить до 1 августа, это правда.

Приведите примеры тендеров, которые могли бы отменить?

– Говорить о том, что какие-то конкретные тендеры будут отменены, наверное, вряд ли. Потому что вы сами понимаете, что доказать в этом случае какой-то злой умысел практически невозможно. 

Это просто расчет на то, что сами заказчики, услышав такой посыл от премьер-министра, поймут, что на такие торги будут смотреть более тщательно потом, даже если они сейчас их проведут быстро.

Своим мнением о системе тендеров в эфире "ГС" поделился глава Всеукраинской общественной организации "Союз защиты предпринимательства" Сергей Доротич.

Есть ли правовые основания для отмены тендеров?

– Оснований де-юре лично я не вижу, но практика отсрочки или вообще отказа или отмены тендеров, она существовала и раньше. Поэтому если будет политическая воля, то это вполне возможно. 

Единственное, что мы надеемся, что это не будет касаться тех тендеров, которые уже произошли после процедуры открытия, то есть признания победителей, потому что это могут быть нанесены существенные потери предпринимателям, бизнесу. 

Мы не против, мы считаем, что надо проверять, выявлять, но после завершения процедуры тендера уже бизнес понес расходы – сделал заказ, закупку, а иногда может даже уже и передал товары или установил, поэтому этого допустить нельзя.

То есть бизнес прислушивается к призыву премьера и отменит объявленные тендеры, воспользуется системой…

– Бизнес не может отменить, он не имеет таких механизмов. Отменят государственные руководители, или институты, которые проводят эти тендеры. 

Я подозреваю, что определенные бизнес-организации могут наоборот обжаловать такие решения и подавать судебные иски, требовать доказательства процедуры тендера до конца, но мне кажется, что это маловероятно.

Из-за отсрочек или отмены кто-то может пострадать?

– Практика показывает, что и с течением лет проводятся проверки тендеров и иногда применяются штрафные санкции или привлечение к ответственности тех или иных руководителей или представителей предпринимательской среды. 

Такая практика была и остается, я считаю, что это как раз был бы наиболее приемлемый вариант: провести уже обозначенные процедуры, но очень внимательно отнестись к проверке результатов и принимать все меры для наказания виновных.

Читайте также: Землянский о газовых схемах: как всегда найдут козла отпущения

Напомним, что на старте работы программы Кристина Гуцалова заверяла, что электронная система госзакупок упростит взаимодействие между государством и представителями бизнеса.

После начала работы ProZorro, заказчики нашли недочеты в системе. Самая очевидная схема, которая используется — разрыв тендера с победителем, предложившим низкую цену. Суть схемы заключается в том, что один из участников подает феноменально низкое предложение, что позволяет ему "срезать" конкурентов, и выигрывает тендер.

Самое читаемое
    Темы дня