Впервые четыре из шести парламентских партий согласились раскрыть свою бухгалтерию для проверки созданной коалицией по противодействию политической коррупции. Об этом накануне объявили представители партий БПП "Солидарность", "Народный фронт", "Самопомич" и "Радикальной партии", сообщает Transparency International.
В свою очередь представители "Батькивщины" и "Оппозиционного блока" проигнорировали предложение к сотрудничеству.
О том, почему в партии "Батькивщина" не отреагировали эту инициативу, в эфире радиостанции Голос Столицы сообщил народный депутат Украины от партии "Батькивщина" Сергей Евтушок.
"Батькивщина" решила не предоставлять информацию о своих финансовых делах, почему?
— Мне неизвестно, по каким причинам и кто к кому обращался, но мы проголосовали за закон, который дает в 2017 году прозрачно из государственного бюджета финансировать партии, в частности во время выборов. Обращались ли к нам о таком сотрудничестве, я не могу сказать, поскольку мне это не известно. Я полностью поддерживаю, что самое большое зло, сейчас как раз мы можем видеть, происходит с "черными" деньгами, особенно в тех округах, где проводятся довыборы в ВР.
Если будет обращение, партия "Батькивщина" готова открыть свою финансовую отчетность или нет?
— Я не партийный функционер, но точно знаю, что это нормальное предложение. Думаю, что руководство при обращении положительно отреагирует.
На сегодня у политических партий, в частности у "Батькивщины", есть черная бухгалтерия?
— Мне неизвестны какие-то там вещи, о которых вы говорите.
Вам известно, из каких источников финансируется ваша политическая сила?
— Нет, неизвестно. Я повторяюсь, что я не партийный функционер.
Но вы входите во фракцию в парламенте и поэтому, наверное, знаете больше.
— Я вас прошу. Мы не говорим о партийном механизме или еще чем-то. Есть ряд людей, которые этим занимаются: председатели областных партийных организаций, председатели районных партийных организаций и т.д. Именно они занимаются организацией развития партии. Вам нужно к ним обращаться.
Из ваших коллег по фракции, кто занимается финансовыми партийными делами или нет?
— Не известно. Вам нужно обращаться к руководству.
В коалицию, которая займется проверкой партийных денег, вошли центр "Эйдос", Transparency Intenational Украина, Центр демократии и верховенства права, Международный институт демократий и другие.
В октябре этого года начнет работу портал "Партийная касса", посвященный обнародованию и анализу информации о деньгах партий.
О подробностях работы портала "Партийная касса" и о том, как будет собираться информацию о деньгах партий, рассказал в эфире ГС глава центра "Эйдос" Виктор Таран.
Ваша организация входит в коалицию, будет заниматься проверкой партийных средств. Какие функции возложены именно на вас — создание портала "Партийная касса"?
— Для того, чтобы правильно собрать информацию и сортировать ее, необходимо разработать методологию, которая позволила бы полученную информацию от партии систематизировать. Например, у них на местном уровне есть офисы, есть зарплаты сотрудников, причем мы прекрасно осознаем, что часть они получают — теневая зарплата, а есть реальная зарплата, и это можно сверить. Партии на это согласились, тем более, у них с 1 июля начинается государственное финансирование. То есть мы хотим, чтобы они отчитывались о тех деньгах, которые они будут получать из бюджета. Самое главное — мы хотим получить доступ к их доходной базы, потому что мы расходы можем показать, какие угодно.
Кто будет заниматься проверкой этих данных? Ведь нет гарантий, что партия предоставит правдивую информацию?
— Для этого существует двойная верификация. Первая верификация — это человек, который будет вносить средства, он должен заполнять форму на несколько страниц. Таким образом, мы можем смотреть, это реальное лицо или человек с улицы. То есть если хочешь дать денег, ты должен пройти определенную процедуру. Второе — будем делать проверку по определенному алгоритму. Эта форма составляет 59 страниц, это очень существенный документ, который должен утверждаться Минюстом, и, соответственно, мы потом эту форму перенесем в электронный вариант на портале и постараемся, чтобы можно было работать в режиме открытых данных. Таким образом, каждый желающий сможет проверять доходы и расходы партии и делать связи с определенными политическими или юридическими лицами на центральном или на местном уровне. Собственно, для этого и делается портал, чтобы граждане видели, кто реально финансирует партию, их реальные доходы и расходы.
Свое мнение относительно информации о финансировании партий выразил в эфире 106 FM кандидат философских наук, политический эксперт общественной организации "Слово и Дело" Валентин Гладких.
Почему по вашему мнению не все партии согласились рассекретить свои финансовые дела? Те, кто согласились — где гарантии, что они предоставят объективную финансовую отчетность?
— Гарантии такой, безусловно, нет, потому что объективность финансовой отчетности в значительной степени в Украине зависит от форм контроля. Давайте не будем забывать, что у нас значительная часть бизнеса работает с двойной бухгалтерией, значительная часть работников работает за зарплату в конвертах, то есть формально насчитывают минимальную зарплату, а де-факто получают совершенно другие зарплаты. Так, они действительно могут показать бухгалтерию, что, действительно, смотрите, все наши расходы совпадают с нашими поступлениями, все наши поступления являются легальными. Просто несколько сотен студентов перечислило по 12000 гривен. Это же не запрещено студентам перечислять на партийные структуры деньги? Вот они и перечислили. А на сколько это соответствует действительности — вопрос более чем спорный. Это что касается этих партий, рискнули обнародовать свои отчеты. Однако я уверен, что эти отчеты реально не отражают ничего в финансировании этих партий. Что касается тех партий, которые сейчас не готовы и не рискнули обнародовать свои отчеты, это связано с тем, что, видимо, они не успели подчистить и привести в такую поверхностную соответствие свои расходы с поступлениями. Но они это очень быстро исправят.
Такое черное финансирования вообще нельзя разоблачить?
— Это будет сделать более проблематично, так как, на что тратят деньги политические партии? Если на аренду офиса, то, понятно, что это можно делать прозрачно. Если речь идет о финансировании политических кампаний, будет огромная черная составляющая. Потому что подкуп депутатов, например, приобретение голосов на голосование — это как будет из бюджета партийного отображаться? Где будут отображаться партийные кассы? То, что мы говорили столько о черной бухгалтерии Партии регионов, я и сегодня готов сказать, что такая же черная бухгалтерия у всех политических партий. У них есть расходы на журналистов, на экспертов, на доплаты своим депутатам, так же у них есть доплаты своим чиновникам, которых они делегировали в органы исполнительной власти. Как они это собираются легализовать? Я уверен, что не собираются. Если мы хотим минимизировать хотя бы этот поток черного кэша хотя бы во время кампании, просто надо ограничивать возможность потратить эти бюджеты, проще говоря, ограничивать телерекламу, радиорекламу, сводить ее исключительно к тем квот, предоставляемых в соответствии с законом о выборах, где каждый суб объект имеет определенную часть, которая определяется в соответствии с жеребьевкой. То есть механизмы есть. Но на данный момент полностью все это сделать белым в нынешних условиях будет более чем проблематично. И это проблема не только политических партий. Это проблема бухгалтерии как таковой Украины в целом, потому что мы живем в виртуальном мире, где в бумагах статистика отражает одно, а в реальности другое. Когда мне говорят о минимальной зарплате, минимальная зарплата ничего в Украине не отражает вообще.
Читайте также: На свободу с чистой совестью. Пойдут ли депутаты Рады в отпуск?
Украинский парламент в принципе не работоспособен и должен быть распущен, считает политолог Николай Спиридонов. По его словам, досрочные выборы уже неизбежны.
Ранее политолог Руслан Бортник в эфире ГС пояснил, что у "Оппозиционного блока" без присоединения НФ или БПП не хватит голосов, чтобы запустить процедуру перевыборов, сегодня просто идет борьба за протестный потенциал.
