В четверг, 12 мая, под неоднозначные возгласы депутатов президент подписал указ о назначении на должность главы ГПУ Юрия Луценко. Этому предшествовало принятие нового закона, который некоторые депутаты прозвали "Законом про Юру и Генеральную прокуратуру".
Верховная Рада с третьей попытки приняла данный документ, который позволяет лицу без юридического образования занять должность главного прокурора страны. При этом к закону подступались дважды, но голосов не хватало.
Читайте также: Гавриш о назначении Луценко: теперь вся власть в руках Порошенко
Насколько эффективным генеральным прокурором станет Юрий Луценко, в эфире радиостанции Голос Столицы спрогнозировал бывший исполняющий обязанности Генерального прокурора Украины Олег Махницкий.
По вашему мнению, была ли работа прошлых руководителей ГПУ эффективной?
― После меня преемники за два года фактически ничего не сделали. Наоборот, был похоронен ряд дел, о которых сегодня почему-то не вспоминают. Это не только дело убийств на Майдане, дела экономических преступлений представителей прежней власти, коррупционные дела, дела Кривицкого, Купченко, Присяжнюка, Якименко, хотя за те три месяца, когда я был главой ГПУ, были приняты все меры предосторожности и отысканы активы.
Как бы вы прокомментировали назначение Луценко?
― Все зависит от того, реанимирует он эти уголовные производства, о которых я говорил, или будут ли они и дальше сокрыты.
А может ли генеральный прокурор не иметь юридического образования?
― Он организационную может провести реформу в прокуратуре. Не забываем, что генеральный прокурор, кроме организационных и административных функций, имеет еще и процессуальные. Это процессуальное лицо в уголовном процессе. Такими процессуальными лицами являются судья, адвокат, прокурор. Если говорить о том, что прокурор как процессуальное лицо не является юристом, тогда мы можем логически прийти к тому, что и судью можно избирать не юриста, может быть адвокат — не юрист. Сегодня нивелируется вообще профессия. Поэтому те аргументы, что не юрист не может быть генеральным прокурором, не могут заслуживать внимания.
Как вы относитесь к реформе ГПУ?
― Говорить о реформе прокуратуры и свести это к какой-то персоналии, в данном случае к Юрию Луценко, безосновательно. Но до Луценко были представители президента. Когда назначали Ярему или Шокина, говорили так же, что он все сделает и он хороший. Но прошло время и все увидели, что произошло. Это не зависит от персоналии. Это зависит от политической воли руководства государства. Если руководство государства хочет сделать реформу, эта реформа будет проведена. Когда это делается завуалировано, чтобы сделать показуху, а за показухой продолжать дальше ту практику, которой занималась Генпрокуратура еще с советских времен, это очковтирательство.
Читайте также: Новый генпрокурор Луценко: человек без профильного образования и кум Порошенко
По возврату полномочий — мы видим, что закон принимается под определенную ситуацию, под определенное лицо. Я могу сказать откровенно, что насилуют Конституцию. У нас есть уже такой опыт, потому что в истории нашего государства законы уже не один раз меняли под определенную политическую ситуацию. Это ни к чему хорошему не приводило. В правовом государстве должна быть конституционно-правовая стабильность, должны быть правила, которые должны действовать всегда и для всех, и нельзя менять эти правила под конкретных лиц.
Напомним, что Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко планирует занимать должность не более полутора лет. За это время он собирается успеть дорасследовать дело Виктора Януковича, закончить люстрацию в Генпрокуратуре, создать еще один орган в ГПУ для борьбы с коррупцией, заверить расследования дел Евромайдана.
Насколько реалистичны такие планы Луценко, пояснила политолог Александра Решмедилова.
Как вы прокомментируете процесс назначения Луценко генпрокурором?
― Могу сказать, что недовольство происходящим наблюдалось как внутри коалиции, так и за ее пределами. Таким решением явно переломили ход событий просто через колено, потому что дожали вручную. Во-первых, мы видим по факту, что коалиция, которая нам декларируется, нестабильна. Депутатов, входящих в БПП и "Народный фронт", явно не достаточно. Постоянно пытаются усилить какие-то решения, в том числе и ключевые, за счет депутатов и лояльных депутатских групп. Я говорю о группах "Видродження" и "Воля народа". Эти силы, скажем так, стали почти постоянными фигурантами действующей коалиции. Любые договоренности с ними очень дорого стоят. Это финансово недешевое удовольствие.
Также можно говорить о том, что такая конфигурация действующей коалиции, если ее можно так назвать, будет недолговечной, потому что уж очень дорогой ценой будут обходиться такие голосования. Любые ключевые голосования как по законопроектам, так и по назначениям будут экзаменом для коалиции, это однозначно. Есть такое понятие — "однодневная коалиция" или "коалиция на час". Приблизительно такую конфигурацию мы сейчас имеем. Как выяснилось, купить парламент дешевле, чем купить диплом в этой стране. И законодательство не должно меняться под конкретного человека.
В Генпрокуратуре вы ожидаете сильных чисток?
― Я не ожидаю сильных чисток так же, как и не ожидаю сильных реформ или борьбы с коррупцией, потому что мы видим, что назначаются не просто удобные люди и близкий круг президента, а назначаются политически пластичные люди, которые могут прогнуться под действующий курс или под действующее видение провластной верхушки. Имитация зачисток, имитация борьбы, но не более того.
Кто должен возглавить фракцию Петра Порошенко после того, как Луценко ушел из парламента?
― Возможно, главой станет и Игорь Кононенко, возможно, на освободившееся место Луценко придет Оксана Билозир. Если будет принято решение в пользу Кононенко, это может не столько сплотить БПП, сколько взорвать его. Там есть тоже неоднородные группы. Они между собой в принципиальных вопросах очень часто находятся в контрах. Я думаю, что может быть назначена менее громкая кандидатура, что позволит не теребить старые раны. Явно нужно объединять фракцию, а не добить ее окончательно.
Некоторые эксперты отмечали, что ценой голосования депутатских групп может стать назначение нужных заместителей. Можем ли мы говорить, что позицию Луценко уравновесят таким образом?
― Я знаю, что "Народный фронт" требовал своего представителя в кресле зама. Луценко пытается показать, что придет со своей командой. Но голоса "НФ" были отданы. При этом блестяще сработанная комбинация по подписям, работа по опубликованию закона – все это показало, что если есть политическая воля, то можно росчерком пера решать любые вопросы. У нас так молниеносно не происходят не то что реформы, но и борьба с коррупцией, которая является ключевым бичем и в работе страны и в работе с международными партнерами. Тут мы видим, что вся пробуксовка именно потому, что этой политической воли нет. Но когда она нужна, когда прижимают к стене, когда требуют назначения генпрокурора любой ценой, то мы видим, что это происходит в считанные часы.
Читайте также: Святослав Пискун назвал три главные задачи Юрия Луценко
Ранее назначение Юрия Луценко на пост главы ГПУ прокомментировал политический эксперт Валентин Гладких. Он заявил, что на должность генпрокурора назначают политика, который переполнен эмоциями, неоднократно давал достаточно серьезные и довольно непростые оценки разнообразным личностям. Поэтому, по словам эксперта, существует большая угроза того, что уровень политического, в том числе и правоохранительного, прокурорского давления на общество может быть в разы увеличено.
