В Национальном антикоррупционном бюро Украины не будут расследовать оффшорные схемы Петра Порошенко. Об этом заявили в пресс-службе НАБУ.
В ведомстве отметили, что по нынешнему законодательству президент не входит в список украинских чиновников, против которых оно может проводить расследование. Речь может идти только о бывших президентах.
Эту ситуацию в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал председатель правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин.
Как вы прокомментируете заявление антикоррупционного бюро о том, что они не имеют права заниматься расследованием деятельности Порошенко?
– У них прямой запрет на такое расследование. Они имеют право расследовать дела президентов только после окончания их срока. И это была норма, которую в закон вписала АП перед подачей его в парламент.
Мы провели по этому поводу длинную дискуссию с ними, но должны были уступить. Вот и сработала эта норма.
То есть ни одно ведомство не может расследовать дело президента?
– НАБУ не имеет права, а вот ГПУ может начать уголовное производство по фактам, где фигурирует президент.
Когда представители АП подавали эту норму, чем они это аргументировали?
– Они аргументировали это тем, что нет закона об импичменте, согласно процедуре которого можно будет отстранять президента. Но что мешает принять закон об импичменте? Никаких проблем – кроме нежелания. Таким образом уже долгое время президенты страхуют себя из-за отсутствия такого закона.
И эта ситуация – хороший способ напомнить лидерам политических партий, за которые мы голосовали, что они все обещали нам закон об импичменте.
Может ГПУ начать сейчас соответствующее расследование схем Порошенко?
– Я скептически отношусь к тому, что ГПУ начнет что-то делать, поэтому сейчас нет смысла об этом говорить. С точки зрения уголовного расследования никто не будет этим заниматься, потому что Нацбюро не может, а ГПУ, очевидно, не захочет. Даже не говоря о том, есть ли основания.
ГПУ Шокина, Севрука, Столярчука точно не будет проводить расследование. Но вся эта ситуация должна быть хорошим сигналом к депутатам: друзья, примите, наконец, закон об импичменте.
А что изменится?
– Когда будет закон об импичменте, не будет возможности избегать расследований по президенту. Не будет "отмазки", что нет процедуры увольнения президента. А в стране, в которой нельзя лишить президента должности де-юре, вероятность революции очень высокая, потому что нет легального способа уволить главу государства.
А в других странах президенты лишены таких привилегий?
– Зависит от страны. В большинстве стран цивилизованного мира руководитель исполнительной власти – президент, премьер-министр – не имеет железобетонного иммунитета.
Определенные гарантии независимости есть, но есть и четкая процедура – на уровне закона или Конституции, по которой этот человек может быть отстранен от власти, деятельность его можно расследовать, в том числе и в рамках уголовного производства.
В Украине этого нет, то есть мы не имеем законной процедуры уволить президента.
Каковы шансы на то, что закон об импичменте появится в ВР?
– Учитывая то, что самая большая фракция в Раде называется "Блок Петра Порошенко", – нулевые.
Почему, например, в Государственной фискальной службе ничего не знают об оффшорах Порошенко? 
– Резонный вопрос, потому что Порошенко, занимая должность, проходил спецпроверку. Частью этой проверки является проверка декларации, которую делала Фискальная служба.
Почему она не увидела этой проблемы? Это или вопиющий, дремучий непрофессионализм, или же это злой умысел.
Как можно проследить оффшорные схемы президента?
– Многие реестры являются открытыми, но даже без открытых реестров есть Государственная служба финансового мониторинга, которая сотрудничает с аналогичными органами по всему миру, имеет прямой доступ к базам – в том числе различных островов. Для них не проблема, если бы к ним обратилась ГФС. Они без проблем поднимают реестры и получают нужную информацию в течение пяти часов.
Мы сейчас пытаемся решить проблему с неадекватной ГФС, которая не может выполнять элементарные функции, хотя бы по декларациям. Поэтому эта функция передается Национальному агентству по предотвращению коррупции, руководство которого было недавно избрано.
ГФС может поплатиться за свое бездействие?
– Нет. Максимум – будет дисциплинарная ответственность служащего, проводившего спецпроверку. В то время руководителем был Роман Насиров, поэтому никакой ответственности не будет.
Смотрите также: Оффшорный скандал: в Исландии требуют отставки премьера
Как этот скандал может отразиться на репутации Украины?
– С этим наибольшие проблемы. Когда в The New York Times пишут о том, что западный мир не будет бросать деньги лопатой в "коррупционное болото", и когда через три дня появляется международный скандал с президентскими компаниями, то типичный западный избиратель не будет разбираться в юридических деталях. Он сформирует политическое требование к своим представителям в парламенте и исполнительной службе – не давать этой стране деньги. Даже если президент де-юре все правильно сделал с точки зрения корпоративного права.
Поэтому самая большая наша проблема – имиджевый удар по стране.
Ранее в эфире 106 FM директор консалтинговой компании "Партия власти" Елена Дяченко высказала мнение о том, что антикоррупционные ведомства в стране создаются только для отчетности.
В то же время управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородний считает, что антикоррупционная прокуратура является орудием давления на политических оппонентов.
