В стране планируют провести общенациональную переоценку земли, призванную стать основой для расчета налогов для сельскохозяйственных предприятий. Это предусмотрено в обнародованной программе действий Кабмина на 2016 год.
В программе предусматривается, что правительство будет проводить денежную переоценку земли как минимум раз в 10 лет.
В то же время до 2017 года действует мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения. При этом Украина обязалась снять ограничения на продажу земли в рамках договоренностей с МВФ.
Перспективы создания в стране полноценного рынка земли в эфире радиостанции Голос Столицы оценил заместитель председателя совета ассоциации "Земельный союз Украины" Андрей Мартын.
На чем основывается идея об общенациональной переоценке земли?
– Такая оценка была проведена последний раз в 1995 году. С того времени цена только индексировалась.
В принципе, победные реляции о том, что что-то будет разработано, конечно, хороши, но, на самом деле, уже обновленный проект методики был разработан еще в 2012 году. Его невозможно было принять из-за того, что очень быстро менялись правительства.
В прошлом году Госгеокадастр также успешно не принял эту методику. Посмотрим, успеют ли новую методику принять в этом году. Хотя, на самом деле, она разработана уже давно. Ее просто нужно проголосовать в Кабмине.
Сельскохозяйственные предприятия будут платить больше или меньше налогов?
– В идеале, нужно сделать так, чтобы они платили не больше и не меньше. Если будут платить больше, то это плохо для бизнеса, а если будут платить меньше, то это плохо для государственного бюджета. Главное, чтобы платили более правильно.
Те, у кого земля лучше, должны платить больше, а те, у кого она хуже, должны нести меньше налоговых обязательств. И методика, которая действует сегодня в Украине, была разработана на результатах хозяйствования колхозов и совхозов. И чтобы эту методику обновить, уже все готово. Может, в этом году получится.
К сожалению, сейчас оценка индексируется по инфляции. В прошлом году была инфляция 43%, и на 43% выросла оценка. Хотя со стоимостью недвижимости инфляция, честно говоря, никак не связана.
Поговорим про рынок земли. На кого этот рынок будет рассчитан?
– Если его открывать в понимании Госгеокадастра, то это будет рынок ради агрохолдингов. От продажи государственных земель гражданам абсолютно ни холодно, ни жарко, дополнительных доходов население не получит.
Это лишь государство в условиях кризиса по копеечной цене распродаст остатки государственных сельскохозяйственных земель.
И если уж экспериментировать, то лучше разрешить гражданам продавать их собственную землю, нежели распродавать сейчас достаточно недорогие государственные активы.
Как по мне, государственные земли лучше пока передавать в аренду, а потом дождаться того времени, когда их цена вырастет настолько, что обществу будет выгодно расставаться с этим государственным имуществом.
Ряд экспертов считают, что продление моратория на продажу создает теневой рынок земли. Вы согласны?
– Я тоже так считаю. Теневой рынок земли существует. Но он касается частных земель.
У нас семь миллионов граждан являются собственниками паев, естественно, многие из них – люди достаточно преклонного возраста, они уже давно не собираются заниматься сами сельским хозяйством, у них часто нет наследников. Поэтому они любыми правдами и неправдами пытаются продать эту землю, чтобы в конце жизни хоть какие-то деньги за нее получить. Но мораторий этому препятствует.
Мораторий на продажу земли частных собственников будет снят только в 2019 году, в то время как в 2017 году снимут мораторий для государственных земель. Все государственные земли пустят с молотка?
– Это будет очень плохо. Что такое государственные земли? Это остатки государственных сельскохозяйственных предприятий.
Сотрудники этих предприятий не смогли получить паи, и эти земли зависли в государственной собственности. Местное население думает, что им тоже выделят рано или поздно паи. И если государство решит вдруг какому-то доброму дяде всю эту землю продать, то возможны маленькие социальные бунты на местном уровне.
Если люди увидят, что землю вокруг их села банально продали кому-то, а они остались сельским пролетариатом без земли, средств к существованию и работы, то многим это очень не понравится. Да и депутаты, если честно, не готовы голосовать за эти предложения Кабмина. Скорее всего, в этом году предложения так и останутся предложениями.
Ранее в эфире 106 FM эксперты в области аграрного бизнеса Тарас Высоцкий и Андрей Мартын заявили, что земля в Украине стоит очень дешево, и несмотря на мораторий на ее продажу, только за прошлый год без аукционов было роздано 137 тысяч гектаров земли.
Напомним, что согласно законодательству, все украинцы имеют право получить от государства пять разных земельных участков. Однако руководитель правозащитной группы "Варта" Юрий Кравец отметил, что лишь малая часть населения проинформирована о своем праве на бесплатную землю.
