Президент Петр Порошенко подписал законопроект относительно исключения кандидатов в народные депутаты Украины из избирательного списка в многомандатном округе. Согласно закону, решение об исключении неугодного кандидата должно приниматься на съезде или собрании партии, уже после оглашения результатов выборов. А Центризбирком будет обязан убрать фамилию депутата из избирательного списка.
Напомним, длительное время законопроект был дискуссионным в Верховной Раде. Парламент принял его 16 февраля, после 20 провальных голосований.
Подробнее о новых партийных правилах и о том, кому они могут быть выгодны, радиостанция Голос Столицы поговорила с политическим экспертом Ярославом Макитрой.
Изменения в закон о выборах народных депутатов уже называют законом о партийной диктатуре и о политическом рабстве. Оправданы ли такие характеристики?
— Дело в том, что этим законопроектом во многом нивелируется выбор граждан. Если в список включат 14 кандидатов, то человек смещается на 15 место. То есть, таким образом можно вообще выбросить человека из списка. Но избиратели голосуют за весь список, потому это уменьшает влияние граждан на выборы и на формирование власти. Я бы этот законопроект поставил в один ряд с таким сомнительным законом, по которому избирались местные депутаты. Там тоже в последний момент были внесены интересные поправки, когда разрешалось иметь неполный список. Что я имею в виду? Например, в райсовете есть 40 округов, можно было выставлять 5-6 депутатов, и все они проходили, независимо от количества голосов. Депутатами становились даже те кандидаты, которые вообще не набрали ни одного голоса, законом это не было запрещено. То есть законопроект о местных выборах, а теперь и о выборах народных депутатов очень сильно сужают право выбора граждан, уменьшают их влияние на формирование власти.
Этот документ узаконивает чистку партийных рядов от ненадежных и неугодных партийцев?
— Конечно. Тут надо разобраться, откуда вообще возникла абсурдная идея такого законопроекта. Первым на вход в ВР является адвокат Геннадия Корбана Андрей Богдан. Разумеется, если кто-то из фракции БПП пойдет в исполнительную власть, то Богдан станет депутатом, и понятно, что он пополнит ряды группы Игоря Коломойского "УКРОП" или партии "Видродження", но он не будет в фарватере БПП. Далее в списке есть еще люди, которые тоже неподконтрольны президенту. И чтобы они не прошли в парламент, под них меняется целое законодательство, это уже правовой нигилизм.
То есть, ради одного человека приняли целый закон? Корбан настолько не нравится БПП?
— Проблема в том, что следующим в БПП заходит неугодный человек, который действует против воли президента. И чтобы этот человек не прошел, разработали законопроект. Тем же законом решается целый ряд других вопросов. Если обратить внимание, за разработчиками этого законопроекта стоят руководители всех фракций. То есть лидеры партий получают очень мощный инструмент воздействия, и после выборов они могут проводить чистку рядов. Скажем, кто-то на 53 месте в списке, а ему нужно быть на 43, чтобы пройти. И тех 9-10 человек могут просто выкинуть в пользу того, кто ниже в списке и может проплатить. То есть, это диктатура лидеров партий.
За какие "заслуги" будут исключать депутатов из списков? Кто окажется в зоне риска?
— Это может быть любой. Исключить могут за нарушение устава партии, за нарушение партийной дисциплины и т.д. Практически, под это может попасть каждый, кто неугоден руководству фракции. Хорошо, что эта идея не коснулась хотя бы уже избранных депутатов.
В последнее время очень много говорят о том, что осенью будут досрочные парламентские выборы. Как это изменение в избирательное законодательство может на них повлиять?
— Значительная часть потенциальных кандидатов будет очень аккуратно присматриваться к местам в списке. Это намного увеличит цену мажоритарного кандидата. То есть вес кандидата, который будет избираться по мажоритарной системе, значительно увеличивается. Вообще очень странно, что президент подписал такой законопроект. Я до последнего надеялся, что все-таки он не осмелится это сделать, понимая все риски и учитывая то, как принимался этот законопроект.
Читайте также: Die Zeit: главная угроза для власти Украины – она сама
Ранее политический эксперт Вадим Карасев заявил в эфире 106 FM, что начала процесса распада парламентской коалиции можно ожидать в 2016 году.
Среди руководства страны существует политический консенсус о том, что досрочные выборы в ВР состоятся не ранее июня 2016 года, однако из-за своей неэффективности нынешняя Рада может быть распущена и ранее, заявил в эфире ГС политолог Николай Спиридонов.
