Украина обратится в Международный валютный фонд с просьбой перенести сроки пенсионной реформы. Власти ссылаются на то, что необходимо время для обеспечения поддержки общества. Об говорится в обновленном проекте Меморандума об экономической и финансовой политике.
Напомним, что цель данной реформы — сбалансировать дефицит бюджета пенсионного фонда страны. Среди способов достижения этой цели можно обнаружить и поэтапное увеличение пенсионного возраста в стране.
Об эффективности пенсионной реформы в эфире радиостанции Голос Столицы рассказала аналитик по вопросам социальной политики Института общественных исследований Марианна Онуфрик.
Насколько успешно внедряется пенсионная реформа?
— Структурный маячок МВФ о введении обязательной накопительной системы, то есть второго уровня реформы, был установлен на конец 2015 года. К тому времени он должен был быть выполнен. Правительство наше подготовилось к этому, был зарегистрирован еще в апреле законопроект № 2767, где предлагаются шаги по реформированию солидарного уровня. Но, к сожалению, этот законопроект так ни разу и не выносился в зал ВР. Есть у этого, конечно, определенные причины – это, например, отрицательное заключение комитета профильного по вопросам социальной политики.
Смотрите также: Порошенко о переговорах с МВФ: я просил, чтобы не повышали пенсионный возраст
И если речь идет о том, чтобы отложить реформу на этот год, то это было бы логично. Потому что, как я уже сказала, декабрь 2015 прошел. Но если речь идет о том, чтобы отложить эту реформу на неопределенный срок, а в предыдущем варианте проекта предложений к меморандуму были такие странные фразы, как "пока пенсионная система Украины не станет на прочные опоры", то каким образом с экономической точки зрения это можно определить? Что такое "крепкие опоры пенсионной системы"? Конечно, так делать нельзя. Потому что сбалансирование Пенсионного фонда Украины без введения накопительного уровня невозможно.
Могут ли быть связаны эти изменения с очередным повышением пенсионного возраста?
— Звучали предложения, чтобы повышать пенсионный возраст. Но у меня, честно говоря, возникает сомнение, что на самом деле эти предложения будут идти от нашего правительства, от Кабмина, потому что мы недавно слышали, что Наталия Яресько, министр финансов, пообещала, что этого не будет происходить. Неоднократно об этом говорил и президент, и Арсений Яценюк, поэтому я не думаю, что это будет введено. Скорее всего, это позиция непосредственно самого МВФ, а также наших международных партнеров — того же Всемирного банка, которые пытаются предложить такой вариант решения проблемы. Хотя, опять же, поэтапное и отсроченное повышение пенсионного возраста на два года очень незначительно повлияет на результат сбалансирования Пенсионного фонда. В перспективе нам нужно будет ждать еще 10-12 лет, чтобы мы увидели какие-то ощутимые изменения.
А вот введение накопительной системы, которое предлагается отсрочить, эти изменения могло ускорить. Мы в "Реанимационном пакете реформ" совместно с Всемирным банком, аналитическим отделом Пенсионного фонда, Минсоцполитики, моделировали ситуацию, что бы произошло, если бы различные сценарии реформы внедряли. В том числе введение накопительного уровня, увеличение пенсионного возраста. Анализ делали на разных абсолютно модельных системах, но все показали одинаковый результат: введение накопительной системы действительно способно решить проблемы, в отличие от повышения пенсионного возраста. Да, мы неоднократно слышали, что наши международные партнеры требуют повышения пенсионного возраста, так как налогоплательщики в этих же странах, за счет которых мы получаем эту международную помощь, выходят на пенсию позже. Конечно, это соответствует действительности. Но не будем забывать об общей продолжительности жизни, которая у нас на 7 — 13 лет ниже. То есть о социальном аспекте такого повышения пенсионного возраста говорить, я думаю, сегодня не стоит.
МВФ пойдет на уступки Украине в этом вопросе?
— Я не знаю, какие там ведутся переговоры, но я так предполагаю, что это какая-то согласованная позиция, которая была принята под давлением наших международных партнеров. Поэтому, конечно, МВФ, если к ним будет такое обращение, может его поддержать.
Ранее эксперт гражданской инициативы "Реанимационный пакет реформ" Владимир Дубровский заявил в эфире радиостанции Голос Столицы, что облагать налогом использование рабочей силы неправильно, поэтому политикам стоит задуматься над полной отменой ЕСВ.
При этом экономический эксперт Владимир Коновальчук в эфире радиостанции Голос Столицы сообщил о том, что реальный прожиточный минимум в Украине составляет 7 тыс гривен.
