В 2016 году коммунальные тарифы будут меняться не менее трех раз. Ближайшее повышение ожидается с 1 марта — возрастет цена за электроэнергию. С 1 апреля подорожает газ, а с сентября будет второе за этот год повышение цены за свет. При этом власти не исключают возможность пересмотра тарифов на газ в сторону понижения. Тем не менее, повышения тарифов на свет и воду никто не отменял, потому вопрос субсидий и защиты социально уязвимых категорий населения снова актуален.
Подробнее о субсидиях на услуги ЖКХ и других льготах, предусмотренных для жителей Киева, радиостанция Голос Столицы поговорила с директором департамента социальной политики Киевской городской государственной администрации Юрием Крикуновым.
Сколько киевлян сегодня получают субсидии на коммунальные услуги? Увеличивается ли их количество?
— По состоянию на 5 февраля уже 191 596 домохозяйств получили субсидии. Для сравнения, в 2014 году, то есть до введения нового порядка оформления субсидий, всего в Киеве пользовались субсидией 42 тысячи домохозяйств, то есть фактически в пять раз меньше.
Откуда берутся деньги на субсидии? Из местных бюджетов или из государственного?
— Это субвенция из государственного бюджета.
Кто не имеет права на субсидию?
— На субсидию не имеет права тот, у кого за предыдущий год есть задекларированное дорогостоящее приобретение на сумму более 50 тысяч гривен. Все остальные имеют право на субсидию.
Вы говорите, что не имеет права на субсидию тот, у кого задекларирована дорогостоящая покупка. Каким образом это проверяется?
— Впервые за все время существования независимой Украины государство пошло по пути декларативного предоставления той или иной помощи. То есть вы заполняете два документа — заявление на получение субсидии и декларацию, никто не требует от вас ни формы №3, ни других справок. На окончательное принятие решения отводится месяц.
Если получатель субсидии уменьшил свои доходы намеренно или просто не знал точно их размер, то будут ли какие-то штрафы?
— Все штрафные санкции отменены. Но бывает, что человек забыл задекларировать свой излишний доход, в этом случае будет удержана излишне перечисленная часть субсидии. То есть то, что было переплачено, с человека попытаются взыскать. При этом высчитать могут только за тот период, когда доход был выше, чем предусмотренный для получения субсидии.
На какой срок предоставляется субсидия?
— Срок действия определяется на год и автоматически продлевается, если не человек обратился с заявкой об отмене. Есть и определенные новации. Государство ввело механизм, который дает возможность предварительного оформления субсидий в интернете. Такой эксперимент сейчас проводится в Киеве, и через сервис интернет-бронирования уже оформили субсидии более пяти тысяч человек. То есть заполняется электронная форма, отправляется, все рассчитывается, а потом надо просто прийти и подписать все документы, потому что электронная подпись еще не введена. У нас 200 тысяч семей получили субсидии, из них пять тысяч через интернет, то есть 2,5%.
На каком сайте это можно сделать?
— Это сайт Министерства социальной политики, либо департамента социальной политики КГГА.
Сколько примерно средств в Киеве идет на выплату субсидий?
— Если субсидию получают 192 тысячи домохозяйств, а каждая в среднем на 900 гривен, то получается примерно 200 миллионов.
Городской совет готовится согласовать социальную программу "Забота. Навстречу киевлянам" на 2016-2018 годы". Когда ждать реализации этого проекта?
— В конце января программу "Забота" утвердила бюджетная комиссия Киевского городского совета и в начале февраля ее утвердила профильная комиссия здравоохранения и социальной защиты. Скорее всего, на сессии 11 февраля эта программа будет вынесена как внеочередной вопрос, потому что она не успела пройти по процедурам, и я очень надеюсь, что киевляне ее поддержат.
Сколько денег планируется выделить на нее?
— Миллиард и восемь миллионов.
На что пойдут эти средства?
— С этого миллиарда примерно 500 миллионов идет на компенсацию транспортным компаниям за перевозку льготных категорий граждан, около 70 миллионов — это погашение задолженности по предыдущим годам за установление льготных телефонов и компенсация льготных телефонных разговоров для соответствующих категорий граждан.
Также это потребленные ранее коммунальные услуги, которые не были оплачены. Где-то около ста миллионов в год идет на содержание подведомственных учреждений — это два детских дома-интерната для детей с пороками развития, три психоневрологических дома-интерната для мужчин и один для женщин. Определенная сумма идет на дома приюта для бездомных. И остается примерно 33,5 миллиона на такие меры, как сложное индивидуальное протезирование, обеспечение техническими средствами реабилитации, приобретение костылей, инвалидных электроколясок и так далее.
Эта программа предусматривает помощь бойцам АТО?
— Конечно, более 200 миллионов предусмотрено на выплаты единовременных материальных пособий в торжественные и праздничные даты, всего получателей будет до 800 тысяч. Отдельной строкой идет предоставление материальной помощи киевлянам, которые попали в сложные жизненные обстоятельства.
Отдельно предусмотрена помощь участникам АТО, это ежегодное пособие в размере 2500 гривен. Также это помощь семьям участников АТО на оплату коммунальных услуг, пособие на погребение, а в этом году по инициативе Киевского городского союза ветеранов-участников АТО введена компенсация расходов на установку надгробий. Кроме того, есть помощь на оздоровление одному из родителей и ребенку. Также участники АТО обеспечиваются бесплатными проездными билетами, но не более чем на три месяца в год.
Сколько переселенцев зарегистрировано в столице?
— В Киеве на сегодняшний момент официально зарегистрировано более 127 тысяч внутренне перемещенных лиц, среди них 23 тысячи детей школьного возраста, более четырех тысяч инвалидов и около 20 тысяч тех, кто нуждается в той или иной социальной помощи.
Справляются ли "совбезы" с таким количеством переселенцев?
— К работе управлений социальной защиты добавились внутреннеперемещенные лица, участники АТО, карточки киевлянина, субсидии и так далее. Здесь надо отдать должное городским властям и лично Виталию Владимировичу, что какая-то помощь предоставлялась. Сначала оргтехника, потом дополнительные выплаты, затем специальные надбавки за особые условия.
Людям трудно работать в таком режиме, в прошлом году, пока они не втянулись в новые условия работы, 10-12% от общей численности подали заявления об увольнении. Это была ужасная ситуация, потому что в таких случаях, как правило, уходят лучшие. Но мы разговаривали, общались и удержали людей. Сейчас страшных очередей нет, но иногда посетителям приходится ждать больше часа.
Переселенцы получают сегодня социальные выплаты?
— Конечно. Если внутреннеперемещенное лицо имеет льготную категорию, то получает все те льготы, которые получает киевлянин. То есть, если это инвалид, он получает технические средства реабилитации или протезирование, если ему нужна субсидия и есть соответствующие документы, то он получает субсидию, если ему нужна путевка, он получает путевку и так далее. Кроме того, за прошлый год мы поселили в дома-интернаты 150 человек. Также есть специальная компенсация коммунальных платежей внутреннеперемещенным лицам, это 840 гривен, если человек не работает, и 420, если работает.
Ранее в эфире радиостанции Голос Столицы аналитик общественной организации "Публичный аудит" Тарас Галайда отметил, что Украина перешла на европейские тарифы, но качество предоставления коммунальных услуг так и не пришло к европейским стандартам.
В то же время генеральный директор компании ITT-Менеджмент Виктор Федоров считает, что Украину ждет новая волна повышения коммунальных тарифов.
