В Брюсселе состоялось второе заседание Совета ассоциации Украина – ЕС под председательством премьер-министра Арсения Яценюка и верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини. Одним из главных вопросов стало введение безвизового режима между Украиной и Евросоюзом. По итогам встречи, Яценюк заявил о полной готовности Киева к либерализации визовой политики с ЕС. По его словам, заключительное слово – за Еврокомиссией, которая 15 декабря должна озвучить свое финальное решение.
Перспективы либерализации визового режима с ЕС в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал глава наблюдательного совета института Мировой политики Виктор Шлынчак.
Украинская сторона заявляет о полной готовности к введению безвизового режима. Насколько реально позитивное решение Еврокомиссии по этому поводу?
– Да, 15 декабря Еврокомиссия должна де-факто дать отмашку странам ЕС по поводу окончательного решения о безвизовом режиме с Украиной. При этом хочу сказать, что Украина была готова к прохождению этого мониторинга гораздо раньше, если судить по тому, как проходили этот процесс другие страны. Просто к Украине в последнее время были выдвинуты большие требования, и процесс даже тормозился. Вы помните перипетии в ВР, которые касались антидискриминационного законодательства. Но к Украине было больше требований, чем к странам, которые ранее получали безвизовый режим.
Мы можем ждать даты 15 декабря с оптимизмом?
– Мы можем смотреть на это со сдержанным оптимизмом, но я бы сейчас не спешил аплодировать и думать, что сразу после 15 декабря у нас появится безвизовый режим. Процедура может затянуться как минимум на полгода. И оптимистичный прогноз – это середина лета, это то время, с которого, возможно, заработает безвизовый режим. Но еще раз подчеркну: возможно. Мы являемся свидетелями того, сколько в самой Европе существует вопросов к существованию шенгенской зоны, к возможности установления границ. Вопрос в том, не нужно ли будет гражданам ЕС путешествовать по Европе с 20 визами. Возможно, члены ЕС будут принимать решение о выходе из шенгенской зоны. Мы можем утверждать, что мир кардинально меняется после терактов. Оптимизм, конечно, есть, но также существуют опасения, что сама Европа изменит процедуры.
Не станет ли камнем преткновения коррупция в Украине?
– Можно найти много причин, чтобы не предоставить Украине безвизовый режим, точно так же, как и много весомых аргументов за то, чтобы это сделать еще год назад. Многое зависит и от политической конъюнктуры внутри Украины и внутри ЕС. На самом деле, мы выполнили все рекомендации Еврокомиссии по созданию тех или иных антикоррупционных органов. Как по мне, их даже многовато. Трудно понять, чем они будут отличаться друг от друга, идет ли у нас борьба с коррупцией, или просто очень много ведомств создается. Если взять опыт Польши, то там все антикоррупционные механизмы реализуются в одном антикоррупционном бюро – это и превентивная борьба с коррупцией, и наказание за коррупционные действия. У нас же снова начинается распыление функций. Я очень боюсь, что снова не с кого будет спрашивать за конечный результат. Однако все эти механизмы были прописаны в директивах ЕС, и де-факто мы все выполнили. Но для меня стоит вопрос об эффективности этих органов, а не о том, созданы они или нет.
Читайте также: Саакашвили против Яценюка: кто кого?
Напомним, Петр Порошенко поручил МВД и другим госорганам внедрить концепцию интегрированного управления границами. Это необходимо для введения в будущем безвизового режима с ЕС. В то же время эксперт по международным вопросам Сергей Слободчук отметил, что Украина сейчас в полной мере не контролирует свои границы как на Востоке, так и на Западе.
При этом политолог-международник, экс-директор департамента информационной политики МИД Украины Олег Волошин считает, что безвизовый режим с ЕС изначально был политическим блефом. Об этом эксперт заявил в эфире радиостанции Голос Столицы.
