Объем теневой экономики в Украине по итогам января-июня 2015 года составил 42% ВВП, что соответствует показателю за аналогичный период 2014 года. Об этом в своем исследовании сообщило Министерство экономического развития и торговли. В ведомстве считают, что легализоваться экономике не позволяет налоговое бремя на корпоративный сектор, снижение экономической активности предприятий и дорогие кредиты.
При этом в самом же правительстве разработали проект Налогового кодекса, который критикуют и предприниматели, и общественные организации. Стоит отметить, что параллельно рассматривается вариант налоговой реформы, разработанный профильным комитетом Верховной Рады — так называемый проект Южаниной. Эксперты считают его более либеральным, однако, по оценкам специалистов, его принятие тоже не порадует представителей малого бизнеса.
В эфире радиостанции Голос Столицы председатель всеукраинской общественной организации "Союз защиты предпринимательства" Сергей Доротич дал сравнительную оценку обоим проектам налоговой реформы.
Если сравнить документ, разработанный Минфином, и так называемый проект Южаниной, то который из них предусматривает снижение налоговой нагрузки?
— В определенной степени уменьшение налоговой нагрузки для крупного и среднего бизнеса предусматривает законопроект Южаниной. Однако, эта реформа фактически является убийственной для малого предпринимательства, она существенно урезает упрощенную систему налогообложения. И если в так называемой либеральной реформе от Южаниной можно увидеть хоть какие-то положительные начинания, то в реформе правительства нет никаких перспектив, какой либерализации в сфере налогообложения. Наоборот, идет тотальное увеличение налогов. Например, налог на доходы физических лиц будет повышен на 5%. То есть сейчас у нас НДФЛ 15%, а будет 20%.
А если сравнивать с проектом Южаниной?
— В проекте Южаниной остается 15%. А в налоговой реформе от Минфина идет увеличение налога на прибыль, увеличение налога на недвижимость, введение налога на жилую недвижимость, вводится дополнительный налог на роскошь, если считать роскошью автомобиль, который стоит более миллиона гривен по сегодняшнему курсу. Здесь уже затрагиваются не только интересы крупного или малого бизнеса. Идет широкомасштабное наступление на каждого гражданина, на бизнес, на все секторы нашей экономики. Я хочу также добавить, что в налоговой реформе от Минфина заложено и повышение розничной цены на лекарства, потому что будет увеличение НДС с 7% до 20%. Минфин предложил нам еще одно новшество, это так называемая процедура определения объемов нашей хозяйственной деятельности путем хронометража. То есть налоговый инспектор приходит к вам на проверку и наблюдает, как к вам приходят клиенты. И вот он посидел у вас часок, увидел, что к вам пришло два клиента, которые купили у вас товара на 1000 гривен. Он это записывает, приходит к себе, умножает на количество рабочих часов, на количество рабочих дней, и говорит, какую прибыль вы получили по его расчетам. А вам надо будет доказывать, что сегодня просто произошло такое чудо, что к вам пришло два покупателя, а в другие дни у вас вообще не было выручки. Это такое украинское ноу-хау, это станет дубиной, которой можно будет приостановить деятельность каждого из нас.
Бюджет будет больше получать налоговых поступлений?
— Я считаю, что бюджет не получит ничего. Когда сознательный предприниматель выбирает между тем, кушать ему или голодать, я думаю, что он выберет кушать нечестно, чем голодать с кристально чистой совестью. Если такие изменения будут проголосованы, то и представители бизнеса, и простые граждане выйдут на площади Украины. Первая, предупредительная акция уже анонсирована, она будет проходить под стенами Верховной Рады во вторник.
А какие положительные моменты есть в проекте Южаниной?
— Это уменьшение налога на прибыль, уменьшение НДС. Там заложена серьезная реформа налоговой службы, этому посвящен целый раздел. Есть только проблемы с упрощенной системой налогообложения. А в целом эту реформу действительно можно назвать реформой, и я думаю, что общество почувствовало бы эффект уже в ближайшей перспективе. А налоговая реформа от Минфина не имеет права на жизнь, это какая-то диверсия — провоцировать общество к очередным потрясениям накануне Нового года.
Было заявлено, что президент может предложить компромиссный проект налоговой реформы…
— Это был бы, на мой взгляд, наилучший вариант, потому что мы наблюдаем коллапс исполнительной и законодательной власти, когда каждый стоит на своем, у каждого свой проект. И если бы президент вышел с законодательной инициативой, которая удовлетворила бы потребности общества, это был бы сильный ход со стороны гаранта.
Можно ли сегодня спрогнозировать, чем закончится эта история?
— Бизнес уже единодушен в желании провести первые предупредительные акции под стенами Верховной Рады на следующей неделе, мы хотим донести законодателям позицию, что если принимать реформы, то эти реформы должны быть направлены на перспективу развития предпринимательства в Украине, а не на усиление налогового давления.
Как вы считаете, МВФ все равно, какой налоговый кодекс будет принят?
— Имея опыт государственной службы, я неоднократно общался с международными институциями, присутствовал на различных переговорах. Международных партнеров интересует баланс, то есть чтобы наши расходы не превышали доходы, это главный, ключевой месседж от всех кредиторов. У нас же все наоборот, мы наблюдаем, что расходная часть на содержание государственного аппарата не уменьшается, а борются только за увеличение доходов.
К слову, эксперт гражданской инициативы "Реанимационный пакет реформ" Владимир Дубровский заявил в эфире радиостанции Голос Столицы, что облагать налогом использование рабочей силы неправильно, поэтому политикам стоит задуматься над полной отменой ЕСВ.
Ранее председатель всеукраинской общественной организации "Союз защиты предпринимательства" Сергей Доротич заявлял, что ГФС — это "змеиное гнездо в нашей государственной машине".
