Строительство проекта "Стена" по обустройству украинско-российской границы идет активными темпами. На днях Государственная пограничная служба получила 271 миллион гривен на строительство "Стены".
При этом, помимо строительных работ, немаловажными вопросами остаются случаи контрабанды через границу.
О строительстве "Стены" и незаконных перемещениях товаров через украинско-российскую границу в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал помощник главы Госпогранслужбы, руководитель отдела по вопросам взаимодействия со СМИ Олег Слободян.
Каковы последние данные о реализации проекта "Стена"?
— К реализации проекта мы приступили в мае 2015 года, тогда, когда проект инженерно-технического обустройства российско-украинской границы был утвержден соответствующим распоряжением Кабмина №439, это произошло 14 мая. И с этого времени юридически и фактически началась полноценная реализация проекта, который мы условно называли сперва "Стена", а затем "Европейский вал". Что касается средств, поступивших в прошлом году, то, как вы знаете, первые разговоры о необходимости фундаментального укрепления границы начались где-то в конце лета 2014 года. Конечно, это нужно было делать гораздо раньше, еще в период начала украинской независимости. Однако все это время Россия считалась стратегическим партнером, поэтому вопросам укрепления границы практически не уделялось внимания. Европейские коллеги, которые помогали нам обустраивать границу, основное внимание обращали на западные рубежи.
Смотрите также: Порошенко проверил строительство фортификационных сооружений на Донбассе
И все это привело к тому, что в инженерном плане украинско-российский участок границы был не обустроен. И когда начали говорить о проекте, правительство дало нам поручение посчитать, сколько это может стоить, — создание того, что в СССР носило название сигнализационной системы. Это "умный" забор, имеющий систему электронных датчиков, которые срабатывают, если кто-то пытается перелезть или демонтировать его. И сумма составила около 8 миллиардов гривен. Это были предварительные расчеты, но даже эта сумма для правительства была очень большой. И Кабмин дал поручение Государственной пограничной службе разработать реальный проект, уменьшив его стоимость. И с октября-ноября 2014 года проводился комплекс подготовительных мероприятий, оценка технических предложений, разработка самой системы. И действительно, в октябре-ноябре были выделены 235 миллионов гривен правительством, это были деньги не из государственного бюджета, а по линии международно-технической помощи. Но в то время еще не было утвержденного проекта инженерно-технического обустройства российско-украинской границы, кроме того, тогда как раз возникла насущная необходимость создавать систему инженерных заграждений вдоль линии боевых столкновений.
Сколько денег уже потрачено на проект "Стена"?
— В течение почти шести месяцев велись проектировочные работы, мы привлекли специалистов проектного института СБУ, проектного института Министерства обороны. Мы без преувеличения прошли всю российско-украинскую границу пешком, создали конкретные схемы возможного в дальнейшем инженерно-технического обустройства с привязкой к местности. И в результате обобщенный план был представлен на рассмотрение правительства, и 14 мая 2015 года правительство его утвердило. Мы существенно активизировали свои работы. То, на чем остановились, — это на стоимости всего проекта в чуть более 4 миллиардов гривен. Фактически, мы снизили стоимость в два раза. Финансирование этого проекта будет осуществляться из трех источников — государственного бюджета, международной помощи и внебюджетных средств. Проект в целом рассчитан до 2018 года. Реализация его будет проходить в три этапа. Первый этап — это 2015 год, второй этап — 2016 год, и третий этап — 2017-2018 годы. На первом-втором этапе будет реализовано строительство инженерных и фортификационных сооружений, частично на втором и на третьем этапе будет интенсивное обустройство систем технического наблюдения и боевого прикрытия.
А сколько денег уже было выделено в целом на проект?
— Средства в рамках этого проекта выделялись после его утверждения ежемесячно. В этом году предусмотрено выделение 400 миллионов гривен, мы уже получили 271 миллион. До конца года мы должны получить деньги в соответствии с планом, и выполнить за эти средства инженерные работы. Планом предусмотрено, в первую очередь, обустройство того участка границы, который находится под нашим контролем. Это Черниговская, Сумская, Харьковская и часть Луганской области. Также есть 409 километров государственной границы в пределах Донецкой и Луганской областей, которые мы временно не контролируем. Обустройство этого участка будет осуществляться только после восстановления контроля. Это же относится и к морской границе.
А что будет на морской границе?
— Будет так называемая "морская стена". Это тоже проект, который утвержден правительством. Вдоль берегов будут располагаться фортификационные укрепления, которые позволят мониторить надводную обстановку, а также в случае попытки военного вторжения с моря позволят эффективно противостоять ему до подхода основных сил. Это будет возведено вдоль Азовского побережья.
Расскажите подробнее о сути "Стены" на суше. Как именно эти сооружения защитят наших пограничников?
— Проект имеет две цели — качественный мониторинг границы и сведение возможности несанкционированного пересечения границы до нуля. Система инженерных сооружений и систем наблюдения позволит полностью мониторить линию государственной границы, и в случае несанкционированного вторжения оперативно выдвинуться на место и задержать нарушителя. В случае военной угрозы система позволит своевременно выявить вооруженные подразделения и занять оборонительных рубежи до момента подхода вооруженных сил.
Возобновление контроля над границей возможно, это прописано в минских соглашениях?
— На данный момент мы только изучаем возможности восстановления контроля за этим участком границы. Но нужно понимать, что инфраструктура разрушена,местное население агрессивно настроено. Поэтому, возможно, там даже останутся диверсионно-разведывательные группы, мы этого тоже не можем исключать. Поэтому вопрос защиты этого участка границы в дальнейшем выходит за пределы компетенции Государственной пограничной службы. Здесь также активно должны приобщиться и Вооруженные силы, и Национальная гвардия, и МВД. Что касается перспектив, то мы прорабатываем несколько вариантов. Мы не исключаем, что если будет политическая договоренность, то мы будем осуществлять охрану совместно с мониторинговой миссией ОБСЕ или другой миротворческой организацией, возможно, с миротворческим контингентом.
Появилась информация о контрабанде товаров через Одесский порт в Крым. Как вы прокомментируете эту информацию?
— Есть много спекуляций на теме поступления товаров в Крым. Со своей стороны могу сказать, что мы проверяем любую информацию, даже ту, которая может показаться несущественной. Например, были сообщения о том, что якобы из херсонских портов следует контрабанда. Мы сразу инициировали создание межведомственной группы, которая проверила не только порты, но и порядок следования судов, исследовали даже самые невероятные версии того, каким образом можно осуществлять переправку товаров в Крым. И никакого подтверждения эта информация не нашла. Если говорить об информации по Одесскому порту, то нужно понимать, что официально ни одно судно не может заходить в Крым, в противном случае оно будет арестовано потом в порту Украины.
Случаи выявления контрабанды на границе участились?
— Противодействовать такому экономическому злу, как контрабанда, мы стараемся не самостоятельно, а совместно с другими правоохранительными органами, также совместно с нашими коллегами из зарубежья. И система привлечения коллег к проблематике охраны границы дает свои результаты. Действительно, по некоторым показателям мы в несколько раз превысили показатели предыдущих лет по противодействию контрабанде. Свежие цифры: янтаря за 10 месяцев этого года мы задержали 862,3 килограмма, и это в 5,2 раза больше, чем в прошлом году. Также почти в три раза больше задержали контрабандных сигарет. При этом количество случаев контрабанды существенно не увеличилось, увеличилась результативность. Очень трудно идут реформы, которые стартовали в Государственной пограничной службе, существует неистовое внутреннее сопротивление. Тем не менее, эти реформы необратимы, и задачи, которые ставит перед нами общество по обеспечению законности на государственной границе, будут выполняться. По крайней мере, Государственная пограничная служба над этим усиленно работает.
Напомним, Петр Порошенко поручил МВД и другим госорганам внедрить концепцию интегрированного управления границами. Это необходимо для введения в будущем безвизового режима с ЕС. В то же время эксперт по международным вопросам Сергей Слободчук отметил, что Украина сейчас в полной мере не контролирует свои границы как на Востоке, так и на Западе.
При этом политолог-международник, экс-директор департамента информационной политики МИД Украины Олег Волошин считает, что безвизовый режим с ЕС изначально был политическим блефом. Об этом эксперт заявил в эфире радиостанции Голос Столицы.
Ранее пресс-секретарь Госпогранслужбы Украины Олег Слободян сообщил РИА Новости, что реализация первого этапа комплекса оборонительных сооружений на границе Украины и России находится в активной фазе, ее планируют завершить в 2016 году.
