Плотников: холдинг из стратегических госкомпаний будет малоэффективен

Минэкономразвития планирует создать государственный холдинг из 12 стратегических госпредприятий. Причем войдут в него не только компании, но и банки. В пояснительной записке министерства сказано, что создание холдинга улучшит управление большими госпредприятиями и повысит результаты их работы.

Читайте также: Эксперт: жилье госпредприятий продать, людей на улицу?

Действительно ли такая инициатива поможет более качественно регулировать государственный сектор экономики, радиостанция Голос Столицы узнала у заслуженного экономиста Украины, народного депутата V-VI созывов Алексея Плотникова.

Скажите, а создавались ли подобные холдинги из госпредприятий? Есть ли похожий опыт у нас или в других странах?

― Эта идея сама по себе очень искусственная. Естественно, что в любых странах есть государственные предприятия, государственные монополии, там есть естественные монополии, обязательно есть государственные банки. Но никому не приходило в голову согнать их в некий холдинг только потому, что у них государственная форма собственности. Поэтому, это такая доморощенная идея, она очень сомнительная. Я даже не знаю, о чем думали те, кто это предлагал. Это называется: давайте соберем госпредприятия и объединим их в холдинг. То есть, будет некая управляющая структура госпредприятиями. Зачем? Кроме того, что это будет плодить дополнительную бюрократию, кроме того, что это достаточно сомнительно даже с точки зрения учебников по менеджменту… Я абсолютно против этого.

То есть никакого оправдания этому решению нет?

― У меня складывается впечатление, что Минэкономики нужно продуцировать какие-то реформы, а особых идей нет. Вот и придумывают что-то такое революционное и необычное, чего ни у кого нет.

Если говорить в общем, для чего обычно несколько компаний собирают в холдинг?

― Во-первых, это делается для достижения каких-то целей. Скажем, если это строительный холдинг, то есть компания, которая строит, компания, которая поставляет раствор, компания, которая обеспечивает кредитование этой стройки и т.д. То есть, для достижения какой-то конкретной цели. В данном случае пытаться объединить в холдинг существующие банки, существующие естественные монополии типа "Турбоатома" и еще какие-то ― это выглядит очень сомнительно.

Все чаще звучат заявления о глобальной приватизации. Можно ли говорить о том, что эти 12 компаний, которые объединяют в холдинг, потом невозможно будет приватизировать?

― Например, "Укрэксимбанк" ― это государственный банк, "Ощадбанк" — это государственный банк, и не нужно их приватизировать. Они и сейчас государственные, они и сейчас дают государству прибыль. Зачем создавать некую искусственную структуру, в которую бы они теперь вошли? С точки зрения борьбы с бюрократией и упрощения системы управления, это не то, что нам нужно. Если бы, скажем, создавался холдинг для восстановления разрушенного Донбасса — это было бы понятно, туда вошли бы организации по восстановлению, по обеспечению ресурсов, по кредитованию и т.д. Но здесь нет какой-то целевой окраски, непонятно, зачем он создается. Он просто создается, потому что решили взять 12 предприятий и подчинить их некоему посреднику.

Добавим, по словам эксперта Александра Бондаря, холдинг, в который войдут все стратегические предприятия Украины, создавать нельзя, так как это будет скрытой приватизацией.

Ранее замглавы ФГИ Наталья Лебедь заявила, что далеко не на все все объекты, подлежащие приватизации, существует спрос.

При этом только каждый сотый из опрошенных в ходе недавнего соцопроса положительно относится к полной приватизации госпредприятий.