В Верховной Раде зарегистрирован проект закона, который предусматривает открытие украинским банкам доступа к данным о налогоплательщиках. Этот законопроект подал депутат от фракции "Блок Петра Порошенко" Руслан Демчак. По его словам, в Налоговом кодексе предусмотрено, что сейчас Фискальная служба имеет право разглашать сведения о налогоплательщике только при наличии его письменного согласия. Новый проект закона предлагает дополнить кодекс нормой, исключающей монополию получения данных о налогоплательщике только контролирующими органами.
Кому и для чего нужен такой закон, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал экс-заместитель председателя НБУ, ректор Международного института бизнеса Александр Савченко.
Зачем банку нужны данные налогоплательщика?
— Здесь может быть две причины. Кабмин может получать через НБУ информацию о доходах гражданина, у него есть орган, который борется с отмыванием денег. И НБУ, и коммерческие банки, в принципе, даже обязаны предоставлять ему такую информацию. И вторая причина — когда гражданин взял кредит в коммерческом банке и не возвращает долг.
Вполне понятно, что коммерческий банк ищет все возможные информационные поводы, чтобы заставить заемщика вернуть деньги. Я думаю, эти две причины — ключевые. Кроме того, я не исключаю, что с помощью такой информации коммерческие банки будут искать богатых клиентов, чтобы предлагать им персональный сервис, VIP-обслуживание.
Есть и четвертый вариант — у нас еще остались банки, которые занимаются нелегальными операциями, и не исключено, что такие банки будут иметь выгоду от возможности получать конфиденциальную информацию от налоговой службы.
Какой будет механизм получения информации? Банки будут обращаться в фискальную службу, показывать экземпляр договора?
— Да, это в особых случаях. Подход, который я предлагаю, не предусматривает массового обращения коммерческих банков в налоговые службы.
Например, там будет следующее условие: если клиент не выплачивает два месяца проценты или не гасит тело кредита, то банк может обратиться в налоговые органы. По моему мнению, это должны быть эпизодические случаи, а не массовый слив конфиденциальной информации в отношении граждан.
А как проследить, что это будут именно эпизодические случаи?
— У нас есть уголовная ответственность за разглашение конфиденциальной информации. И если работник налоговой службы будет сливать коммерческому банку информацию о клиенте, то это должно преследоваться по закону.
То есть мы не можем создать идеальную модель, идеальных систем не существует, но существуют так называемые операционные риски — это когда вы направляете закон на решение одной проблемы, а он порождает десятки других, так как не предусмотрены эти операционные риски. Я думаю, что идеальную модель создать невозможно, но модель, которая минимизирует негатив и максимизирует позитив, создать можно.
И по моему мнению, сейчас ВР принимает огромное количество бездарных, никому не нужных законов. Все должно решаться в рамках уже действующего законодательства. По моему мнению, есть заказ какого-то банка группе депутатов относительно этого закона. Он может помочь какому-то банку получать большое количество полезной для него конфиденциальной информации. Могут быть и другие причины, поэтому не надо плодить очень много законов.
Ранее сообщалось, что Совет директоров МВФ 11 марта утвердил четырехлетнюю программу финансовой помощи Украине. Она предусматривает выделение фондом 17,5 миллиарда долларов, а всеми международными кредиторами за четыре года — 40 миллиардов долларов. В середине марта украинская сторона получила первый транш МВФ в размере 5 миллиардов долларов, 4 августа на счета Нацбанка поступили 1,7 миллиарда долларов второго транша. Всего в 2015 году власти рассчитывают получить 10 миллиардов долларов.
Читайте также: Мимо кассы. Второй транш МВФ курс гривны не укрепит – эксперт
После получения второго транша МВФ глава НБУ Валерия Гонтарева заявила, что с апреля статистические данные свидетельствуют о небольшом, но росте украинской экономики. По ее мнению, самая низкая точка падения уже пройдена.
