Александр Матюшенко
Это средство не обороны от внешнего врага, а защиты интересов "национально независимых" бизнеса и чиновников. Свидетельством тому — Соглашение о создании в Верховной Раде коалиции большинства.
Об искусстве политики
Искусство политики – это сказки для взрослых. Нарисуй красивую картинку/расскажи сказку со счастливым концом, и любой русский, украинец или европеец впадет в истерику: "Хочу!" Великую Россию во главе с императором, великую Украину во главе с гетьманом или великую республику во главе… с трехголовой гидрой демократии!
Этот зверь, даже дети знают, живет на "дереве" власти, на его трех ветвях: парламент, правительство и суд. Депутаты — это почти народное вече, правительство – почти бояре, а суд решает, кто неправ в извечном споре первых двух.
А президент – это кто?
В нашей имперской, советской или украинской политической традиции президент — это Царь! Именно так в начале XIX века была написана первая почти конституция Российской империи. Но у великого реформатора Сперанского другого варианта тогда не было. А был император Александр I, которому в новом государственном устройстве было необходимо найти место. Жизненно необходимо. И для Сперанского — он за свои новации не избежал ссылки. И для Александра I, но тот успел умереть раньше, нежели против империи восстали в декабре 1825г. даже дворяне!
Почему восстали?
Да потому, что Его Императорское Величество объединял в одном лице все три власти: законодательную, исполнительную и судебную. И никакого баланса между ними искать даже не пытался. А вот те, кто разделил власть на три "ветви", т.е. Великая Британия, Франция и будущие Соединенные Штаты, по пути государственного и экономического развития ушли вперед, оставив все империи далеко позади. В том числе и Российскую, и Советскую…
С тех пор мы все время пытаемся догнать Запад. Но не догоняем!
И не догоним.
Поскольку политическая традиция "прописала" в Конституции Украины полномочия Царя, каждый "народный помазанник", будь то Кравчук, Кучма, Ющенко или Янукович, в зависимости от версий Основного закона "2004" или "2004+", всегда стоял перед выбором: царствовать или править?
А вот президент Порошенко решил не выбирать, а пожелал и того, и другого одновременно. И потребовал в свое распоряжение весь репрессивный аппарат: СБУ, МВД, Государственное бюро расследований, Национальное антикоррупционное бюро и Генпрокуратуру. Но не бесплатно, а в обмен на пространную "расписку", в которой были зафиксированы не только обязательства коалиционного большинства Верховной Рады и правительства провести необходимые реформы, но также льготы и преференции для депутатов от "Блока Порошенко", "Народного фронта", "Самопомичи", Радикальной партии и партийных спонсоров.
Ради соблюдения приличий этот документ назвали "Коалиционным соглашением". Почитаем?
"Десять заповедей" во имя реформ
Начнем, по аналогии, как в "Десяти заповедях" (Исх.20:2-17, Синодальный перевод), где первой строчкой: "Я – Господь бог твой, и да не будет у тебя других богов пред лицом моим".
В нашем варианте: "Мы, народные депутаты, подписали это коалиционное соглашение, объединились и создали парламентское большинство для защиты суверенитета и территориальной целостности Украины и проведения реформ".
Поэтому неудивительно, что сразу после преамбулы в тексте Соглашения говорится о самом главном:
— о реформировании и оптимизации структур министерства обороны и генерального штаба, системы военного образования в соответствии со стандартами НАТО (Согл. І:2.10)
— о переходе к стандартам НАТО, (Согл. І:2.5-6) и пр.
Иными словами, в первую очередь и много раньше всех других реформ в Украине будут проводить реформы военные: разрабатывать новую военную доктрину и определять нового вероятного противника. И, конечно же, это будет враг Украины и НАТО!
Но в тексте Соглашения этот враг по имени не назван и о НАТО больше нет ни слова. А это значит, что даже при успешном завершении реформ, вопрос о членстве Украины в НАТО не стоит!
И о возможном, пусть не завтра, пусть в отдаленном будущем, но членстве Украины в Евросоюзе авторы документа молчат! Они подписались лишь под обязательством "провести реформы на основании и в соответствии с "Соглашением об ассоциации Украины и ЕС", а также с различными Директивами, Стандартами и Практиками Евросоюза. Но не более…
Обратимся опять к аналогии. "Десять заповедей" были продиктованы, естественно, по порядку важности или, если хотите, злободневности, как это понимал сам Господь:
— Я – Господь…
— Не делай себе кумира…
— Не произноси имени Господа напрасно… и т.д.
А уже потом: не убий, не укради и пр.
Коалиция также писала Соглашение по принципу "у кого что болит…" Поэтому сразу после проблем обороны в его тексте идет речь о реформе Конституции! О том, что таковой реформе быть; о том, что готовить ее будет временная специальная комиссия; о том, что новый Основной закон будет принят "с учетом мнения" институций Европейского Союза. И все! Это все, что мы сегодня знаем о грядущем изменении Основного закона страны (Согл. II:1.1-1.3).
Хотя, нет. Конституция упоминается еще несколько раз по поводу реформ судебной системы и местного самоуправления. Но и только.
Все прочие тезисы также пронумерованы в Соглашении, опять же, по степени важности, начиная с борьбы с коррупцией (п. 3), реформ в прокуратуре и МВД (п. 5) и заканчивая реформами в ЖКХ (п. 14), образовании п. 15) и здравоохранении (п.16).
Важнейшие задачи коалиции
Однако много раньше, чем Бюро расследований и Антикоррупционное бюро начнут процесс "очищения власти", а именно уже в декабре 2014-го, депутаты, правительство и президент определили для себя список первоочередных задач:
— снижение кворума общих собраний акционерных обществ (для изменения состава руководства и перераспределения финансовых потоков в государственных АО);
— снижение платы за пользование недрами для газодобывающих компаний (в целях повышения рентабельности работы предприятий, созданных, в большинстве своем, оффшорными фирмами);
— налоговая амнистия (для крупного бизнеса);
— изменение администрирования налога на добавленную стоимость (для очень крупного бизнеса) и т.п.
В первом полугодии 2015-го свои льготы получат строители торгово-развлекательных центров и престижных жилищных комплексов, крупные агрохолдинги и зернотрейдеры, инвестиционные фонды и компании по управлению активами.
И даже командиры добровольческих батальонов не забыли себя! В Соглашение отдельным пунктом вписали ликвидацию "Общества содействия обороне Украины" (б. ДОСААФ) с передачей всех аэродромов, автошкол, заводов, мастерских, техникумов/колледжей, т.е. всего движимого и недвижимого имущества (Согл. І:2.14)…
Кому именно? "Украинской военной организации", которую создал знаменитый Семен Семенченко, комбат батальона "Донбасс".
Когда? Не позднее 1-го квартала 2015 года! А как же образование, здравоохранение и прочие подростки и подрастающим поколением?
Реформы в гуманитарной сфере парламентская коалиция и правительство будут проводить когда-нибудь потом… После того, как решат свои первоочередные задачи, связанные с защитой "завоеваний" "Блока Порошенко", "Народного фронта", "Самопомичи", "Батькивщины" и Радикальной партии от внешнего и внутреннего врагов. Не верите?
Тогда читайте п. 16 Соглашения — "Реформа системы здравоохранения". Там вы не найдете ни одной даты, ни одного контрольного срока, а только общие фразы о том, как граждане Украины будут жить долго и счастливо, аж до 80-ти лет!
Ну, чем не сказка?
