Для реализации всех положений закона об особом статусе части восточного региона Украины необходимо дополнительно принять целый ряд подзаконных актов.
Без такого комплексного подхода, этот закон практически не повлияет на стабилизацию ситуации на Донбассе.
С одной стороны, в законе об особом статусе Донбасса финансирование региона попало в разряд защищенных статей, с другой стороны, премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что Кабмин не будет обеспечивать Донбасс, если тот останется под контролем боевиков. Если же регион вернется под контроль Украины — финансирование возобновится. Премьер также отметил, что правительство создаст специальный фонд восстановления Донбасса, который будут наполнять украинские олигархи.
"Там где мы контролируем территории — правительство платит зарплаты, все пенсии, все социальные расходы. Все до копейки платим, несмотря на то, что мы оттуда не получаем доходов. Мы можем из государственного бюджета давать туда средства, если мы восстановим полностью контроль над всей территорией, если предприятия начнут работать и платить налоги в центральный бюджет. А забирать деньги у Львова, Полтавы, Киева, Житомира, у пенсионеров Украины, медиков, учителей — и на восстановление территорий, которые не контролируются Украиной, деньги, которые будут разворованы <…>, правительство не будет отправлять", — заявил Арсений Яценюк.
Подробнее о том, на чьи деньги будут восстанавливать Донбасс, радиостанция Голос Столицы поговорила с директором Института глобальных трансформаций Алексеем Семением.
Один из вариантов финансирования восстановления Донбасса, о котором сказал Яценюк, это помощь олигархов. Как вы оцениваете перспективы воплощения в жизнь этого варианта?
— Тезисы, прозвучавшие в заявлении премьера, вряд ли будут реализованы в такой форме. Главные проблемы возникнут с выполнением положений закона об особом статусе Донбасса, который, кстати, еще не подписан. Для полноценной реализации всех норм этого закона необходимо принять целый ряд подзаконных актов. В той форме, в которой закон сейчас принят, он, скорее всего, не вступит в силу. Политические заявления в разгар предвыборной кампания — это одно, а вот реальность будет немного отличаться, мягко говоря.
Этот закон сможет посодействовать переводу конфликта с военной плоскости в политическую?
— Сам по себе закон кардинально не повлияет на ситуацию. Этому может поспособствовать пакетный подход, то есть комплексное решение проблем. Только при таком подходе мы сможем увидеть некоторую стабилизацию и прогресс.
Читайте также:
Вояж Порошенко по Америке: зачем он поехал, за войной или миром?
Законы по Донбассу: ничего неясно, но есть надежда на мир
