Иннокентий Адясов, член экспертного совета при Комитете по делам СНГ Государственной Думы РФ, для РИА Новости
Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что Виктор Янукович собирается 24 октября прибыть в Минск для участия в саммите СНГ (Минск сейчас председательствует в Содружестве) и встречи с президентами стран Таможенного союза: Владимиром Путиным, Александром Лукашенко и Нурсултаном Назарбаевым.
"Мы договорились, что на полях саммита, особенно в первый день, пройдут консультации украинской делегации во главе с президентом и премьер-министром, я полагаю, соответствующими представителями самого высокого уровня Единого экономического пространства", - сказал белорусский президент.
За формальной повесткой встречи в Минске могут скрываться крайне важные вопросы: скорее всего, это будет последняя встреча Виктора Януковича с Владимиром Путиным накануне вильнюсского саммита "Восточного партнерства", намеченного на 28-29 ноября текущего года.
Янукович колеблется?
Несмотря на многочисленные бравурные заявления высших должностных лиц Украины об "огромных преимуществах, которые открывает перед украинской экономикой соглашение об ассоциации с ЕС", многие как украинские, так и зарубежные эксперты в последние недели отмечают, что Виктор Янукович накануне Вильнюсского саммита все сильнее колеблется.
Украинская экономика находится в глубоком кризисе (по данным Госстата Украины, спад промышленного производства в сентябре к тому же месяцу прошлого года ускорился до 5,6%, а объем промпроизводства в Украине сейчас находится на уровне 2004 года).
Киеву критично важно сохранить объем экспорта на рынки стран Таможенного союза, прежде всего России.
Выскажите мнение: что нужнее Украине – Европейский союз или Таможенный?>>
Однако еще до подписания соглашения об ассоциации и создании зоны свободной торговли между Киевом и ЕС товарооборот между Россией и Украиной стал стремительно падать - украинский премьер Николай Азаров посетовал, что за восемь месяцев текущего года снижение составило 25%.
Как следствие, украинское машиностроение потеряло с начала года уже треть объема производства, крупные предприятия, ориентированные на российский рынок, останавливаются или вынуждены резко уменьшать загрузку своих мощностей: "Крюковский вагоностроительный завод" (Кременчуг, Полтавская область) в январе-сентябре сократил выпуск вагонов на 40% по сравнению с аналогичным периодом 2012-го - до 5322 единиц, причем украинские железные дороги - "Укрзализныця" - не разместили за это время на предприятии ни одного заказа.
16 октября работникам Стахановского вагоностроительного завода (Луганская область) на собрании было предложено увольняться в связи с отсутствием заказов.
Если действительно Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) после подписания соглашения о создании ЗСТ Киева с ЕС примет решение о выходе из зоны свободной торговли с Украиной, то целые отрасли украинской промышленности могут просто остановиться.
Нерешенность вопроса о снижении тарифа на российский газ (Россия предлагала сделать это либо через членство Украины в ТС, либо через создание газотранспортного консорциума на основе ГТС Украины) сделала производство основных украинских экспортных товаров - металла и удобрений - нерентабельным. Об этом уже открыто говорит украинский премьер.
"Задача номер один - обеспечить предприятия химической промышленности относительно дешевым газом, который позволит им работать и обеспечивать нормальную конкурентную цену своей продукции", - сказал Азаров в интервью пяти национальным телеканалам в конце прошлой недели.
Есть вероятность, что Виктор Янукович может предложить в Минске, на предстоящей встрече на высшем уровне, отказаться от идеи ассоциации с ЕС, и прежде всего создания зоны свободной торговли с Брюсселем, в обмен на предоставление серьезных скидок на газ (отдельные источники в окружении Януковича называют как желаемый ориентир для Киева цену в 270-290 долларов за тысячу кубометров российского газа против нынешних 400-410 долларов).
Но такая скидка может стоить российскому "Газпрому" минимум 3 млрд долларов в год, и, безусловно, Москва в таком случае будет настаивать на конкретных шагах Киева в направлении евразийской интеграции.
В то же время сохранение режима свободной торговли между Украиной и Таможенным союзом плюс существенная скидка на российский газ и отмена вывозной пошлины для Украины на российскую нефть и нефтепродукты буквально в течение нескольких месяцев оживят кризисную украинскую экономику.
Виктор Янукович, как весьма прагматичный политик, не может это не понимать.
Выход украинской экономики из кризиса в результате экономических договоренностей с Россией и ТС позволит Януковичу резко увеличить число своих сторонников накануне скорого начала президентской кампании.
Тень Тимошенко
Не будет особым преувеличением сказать, что на переговорах Виктора Януковича с президентами стран Таможенного союза в Минске будет присутствовать еще один незримый участник - ждущая выезда на лечение в Германию бывший украинский премьер и вечный политический оппонент Януковича Юлия Тимошенко.
ЕС усиливает давление на Киев по вопросу не только возможного выезда Тимошенко на лечение за рубеж, но и ее частичного или полного помилования (в таком случае Тимошенко сможет принять активное участие в предстоящей президентской кампании).
Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский (Варшава играет крайне важную роль в попытках добиться освобождения Тимошенко) в понедельник, 21 октября, в Люксембурге заявил, что Нидерланды, Великобритания и Швеция выступят против подписания соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, если не будет принято позитивное решение по вопросу экс-премьера Юлии Тимошенко.
Канцлер Германии Ангела Меркель пока воздерживается от официальных заявлений, поскольку занята сейчас вопросами создания правящей коалиции в бундестаге, но ее позиция также предельно ясна: без освобождения Тимошенко соглашение об ассоциации подписано не будет.
Судя по всему, Виктор Янукович внутренне был готов отпустить свою вечную оппонентку на лечение в Германию, но отпустить в качестве заключенной, лишенной политических прав (такой законопроект был внесен в Верховную Раду).
Пойти на помилование, а значит, фактически на юридическую реабилитацию Тимошенко, выше сил президента Украины.
Виктор Янукович, безусловно, будет стараться выяснить реакцию президентов стран Таможенного союза, прежде всего, Владимира Путина на возможность отказа в помиловании Юлии Тимошенко (как известно, российский президент предлагал отпустить бывшего украинского премьера на лечение в Россию еще в мае прошлого года).
Остается надеяться, что впервые за долгое время встреча в формате четырех президентов даст возможность сторонам услышать друг друга без ненужных эмоций и обид (к сожалению, российско-украинские отношения в последние месяцы были перегружены эмоциональным негативом) и детально, честно проанализировать экономические последствия (как негативные, так и позитивные) евразийской интеграции.
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора
