Александр Белокобыльский, РИА Новости Украина
За ответом корреспондент РИА Новости Украина отправился в прокуратуру Луганской области.
В суде уже сотни дел
На самом деле, оказывается, таких уголовных дел немало. Статьи "Сепаратизм" в Уголовном кодексе нет – в эту категорию обобщенно относят несколько разных статей – покушение на территориальную целостность (ст. 110 УК), участие в незаконных вооруженных формированиях (ст. 260) и создание террористической организации (ч.3 ст.258).
Под статью про покушение на территориальную целостность подпадают организаторы референдума 11 мая 2014 года – о независимости Луганской области от Украины. Таких дел прокуратура Луганской области расследовала 50. 26 из них направлены в суд, подозреваемые по остальным объявлены в розыск.
Читайте также: В Луганске зреет Майдан
Участие в незаконных вооруженных формированиях вменяют тем, кто с георгиевскими ленточками стояли на блокпостах, оружие в руках держали, но в боях не участвовали.
"По этой статье 404 производства. Из них 122 уже переданы в суд, а 77 производств остановлены, поскольку подозреваемых объявили в розыск. По одному производству может проходить несколько человек", – уточняет прокурор Луганской области Юрия Квятковский.
По этим делам, добавляет первый заместитель прокурора области Виталий Мычка, уже есть 54 приговора, "из которых 31 – реальный".
"Тут есть определенные сложности. Доказывание, прежде всего, состоит в показаниях свидетелей – 1-2 человека. А когда доходит до суда, иногда эти люди изменяют показания", – говорит зампрокурора.
По статье о создании террористической организации сейчас 80 дел переданы в суд, 74 остановлены, пока идет розыск подозреваемых. Еще 123 – в производстве.
ЛНР и ДНР – не террористические организации
При этом юридически ЛНР и ДНР не признаны террористическими организациями. Поэтому, рассказывают в прокуратуре, некоторые судьи указывают в своих вердиктах: "На момент рассмотрения данного уголовного производства действующим законодательством не утвержден порядок признания организации террористической".
"Суд расписывает: нет у нас понятия такого, как террористическая организация. И заканчивает приговор: "Не предоставлено суду доказательств признания указанной организации как террористической согласно "Закону о борьбе с терроризмом". В этом проблема", – говорит прокурор области.
Законопроект о признании ЛНР и ДНР террористическими организациями подготовлен год назад – в феврале 2015 года, но не принят до сих пор.
"Но по нашему мнению, мнению органа, который осуществляет процессуальное руководство, это действительно террористическая организация, и мы доказываем это", – объясняет заместитель прокурора Виталий Мычка.
В прокуратуре говорят, что мониторят сайты ЛНР, открывают производства в отношении выполняющих там служебные обязанности работников милиции, судей, других должностных лиц непризнанной республики. Все вносится в единый реестр досудебных расследований.
Одним из них объявляют о подозрении, других объявляют в розыск. Третьих предполагается осудить заочно.
"Мы направили в суд 30 производств на заочное осуждение. Среди таких лиц председатель Совета министров ЛНР Цыпкалов (Геннадий Цыпкалов, ныне уже бывший предсовмина – Ред.), начальник МЧС Дробот (Александр Дробот, ныне зампредседателя Совмина ЛНР – Ред.), начальник Госкомитета налогов и сборов Сергей Бородин, Корнет Игорь – министр внутренних дел ЛНР, Исмаилов – генеральный прокурор. И так далее", – информирует прокурор области Юрий Квятковский.
Судьи боятся приговоров
В то же время прокуратура говорит о том, что существует проблема с судами. Судьи зачастую затягивают принятие решений.
Первые 12 "заочных осуждений" рассматриваются в суде уже 3 месяца. По полгода рассматриваются дела о "финансировании терроризма" и участии в незаконных вооруженных формированиях. Дела организаторов референдума о независимости Луганской области лежат в судах по году.
Такое положение в ведомстве связывают с тем, что судьи просто боятся выносить решения. Поскольку у многих из них есть привязки к Луганску – часть эвакуированных судей по-прежнему владеют недвижимостью в столице ЛНР, у некоторых там живут родственники.
Такие аргументы, к слову, в сентябре 2015-го приводили судьи Апелляционного суда Луганской области, запрещая активистам съемку:
"Мы из Луганска, наши семьи, имущество находится там, мы под давлением находимся там, смертные списки", – сказал судья.
Позже, в январе на эту тему высказывался глава областной военно-гражданской администрации Георгий Тука.
"Провел совещание с силовиками о "путешествиях" судей на оккупированную территорию. Не буду обнародовать исходные данные, но картина далека от отрадной: часть судей (не все) постоянно посещают как оккупированную территорию, так и Россию… И, спрашиваю, каких решений относительно сепаратистов мы можем ожидать от таких "путешественников?", – писал губернатор Луганщины в своем Facebook.
В связи с этим прокурор области Квятковский предлагает в Луганске и Донецке "создать специализированный суд, где работали бы не местные судьи, не выходцы из Донецка и Луганска, а люди из Винницы, Кировограда".
"Нужна отдельная ветвь судебной власти по таким делам", – считает прокурор.
В самой же областной прокуратуре таких не местных – около 15%, а большинство сотрудников – бывшие луганчане.
