Антон Степанов, РИА Новости Украина
Первый в 2016-том году Согласительный совет Верховной Рады мог прояснить многие волнующие общество вещи. Учитывая, что на последней неделе третьей сессии парламента депутаты должны принять необходимые по Минским соглашениям изменения в Конституцию Украины, ожидалось, что заседание в понедельник развеет все слухи и домыслы, курсировавшие в коридорах власти на протяжении месяца. Говорил об этом и глава ВР Владимир Гройсман, сообщивший накануне, что именно 25 января лидеры фракций, хорошо посоветовавшись, все же назначат дату голосования по назревшему вопросу. Тем не менее, ясности собрание не принесло. Несмотря на то, что депутаты больше месяца не виделись друг с другом, первая же их встреча в новом году едва не закончилась грандиозным скандалом. Не сумев прояснить дальнейшую судьбу ключевых изменений в Основной закон страны, лидеры фракций в очередной раз подтвердили — в новом сезоне в Раде бездельников и популистов вряд ли что-то изменится.
Ни вашим, ни нашим
То, что вопрос о выполнении Минских соглашений в части децентрализации подвис в воздухе было понятно еще до начала Согласительного совета. Придя на заседание немногим раньше своих бывших коллег по коалиции, лидер Радикальной партии, как правило, всегда хорошо проинформированный происходящим на внутренней политической кухне, заявил, что вопрос Конституции пока не ко времени.
"Власть, к счастью отказалась от протягивания изменений в Конституцию в парламенте по Донбассу", — как о свершившемся факте заявил в кулуарах главный "радикал". "Слава Богу, что в парламенте нет 300 предателей. Не могут зарубежные советники рассказывать, по какой Конституции жить украинцам. Это суверенное право украинского народа. Власть говорит, что в проекте изменений нет "статуса Донбасса", но, что тогда требуют от нас лидеры Франции, Германии, посол США? Объясните — или вы обманываете международных партнеров, или украинский народ? Или и тех, и других?"
Даже слышать о принятии изменений в Конституцию по-прежнему не хотят и в "Батькивщине". Представляя позицию своей фракции на Согласительном совете, ее лидер Юлия Тимошенко не стеснялась в выражениях. По мнению политика, в тексте изменений в Основной закон заложена очередная "зрада".
"Словом "децентрализация" прикрываются кулуарные договоренности между Кремлем и верхушкой украинской власти об особом статусе Донбасса", - глядя прямо в глаза смутившемуся Владимиру Гройсману, заявила Тимошенко. "Никто не объяснил, как будет развиваться ситуация дальше, кто принял гарантии, что ситуация будет развиваться положительно. Изменения в Конституцию не принесут мир, но принесут разрушение территориальной целостности государства".
Демонстративно толкут воду в ступе и во фракции "Самопомич". Так, лидер коалиционной политсилы Олег Березюк, пытаясь в отличие от Тимошенко избегать громких патетических фраз, предложил "вернуть законопроект об изменениях в Конституцию к первому чтению для лучшего обсуждения".
Голоса в обмен на должности
Но так ли принципиальны "младшие" партнеры парламентской коалиции, как они это демонстрируют на публику? Или благодаря своим резким высказываниям еще больше набивают цену за использование мандатов при будущем итоговом голосовании? Так, в парламентских кулуарах не скрывают, что тот же лидер Радикальной партии, ранее сотрудничавший со "злочинной" властью, за лояльное голосование по изменениям в Конституцию может получить лакомый пост министра экологии. Наверняка надеются на более солидные, чем уже имеющиеся, предложения и в "Батькивщине" с "Самопомичи". Учитывая, что Конституционный суд будет еще, как минимум, несколько дней рассматривать представление, разъясняющее процедуру голосования, у заинтересованных в принятии законопроекта еще есть время для стимула несговорчивых коллег. Факт торгов и поощрений в парламентских и других провластных кабинетах косвенно подтвердил лидер фракции "Блока Петра Порошенко" Игорь Кононенко, которого за глаза называют "кошельком" президента. В качестве отчаянной попытки снять с себя и своего окружения подозрения в подкупе депутатских голосов, политик инициировал тщательное расследование подобных фактов.
"В последнее время распространяется все больше слухов о торгах за голоса, обещаниях платить за голоса и прочее. Прокуратура обнародовала факты. Поэтому мы требуем создания соответствующей следственной комиссии в Раде", — заявил Кононенко.
"Тупая" коррупция
Прямую зависимость между громкостью критических высказываний политиков и их желанием нажиться на тех или иных процессах усматривают эксперты. Так, по словам экс-нардепа Тараса Чорновола, в Верховной Раде во все времена были популярны и политические договоренности и "тупая политическая коррупция" с участием крупных финансов.
"В нынешней Верховной Раде ходит много разговоров о договоренностях и торгах — как со стороны президентского окружения, которому нужны голоса за Конституцию, так и со стороны Кабмина, который в декабре продавливал Госбюджет", — говорит эксперт. "Говорят, например, что в обмен за голоса, на предприятия, которые покрывает лидер "радикалов" Олег Ляшко, из бюджета было выделено 400-500 миллионов гривен. Это ли не пример политической коррупции? То же касается и недавно выявленной "бухгалтерии Корбана", из которой за лояльность депутатов им выделялись целые зарплаты".
По мнению эксперта, торги под куполом Верховной Рады можно прекратить в один миг. Правда, вряд ли кто-то будет этим заниматься. "Когда покупаются голоса отдельных народных депутатов, которым взамен лояльности обещают деньги или какие-то лицензии, за это должна наступать уголовная ответственность", — говорит эксперт. "Эта прямая политическая коррупция, с отдельной статьей УК о получении неправомерной выгоды. Наказываться должны также и депутаты, которые в ожидании выгоды блокируют те или иные важные решения".
Главный базар страны
О том, что депутаты маленьких фракций затаились в ожидании больших предложений, говорит и директор Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
"Верховная Рада хоть и не является самым главным политическим базаром страны, здесь все равно идут большие торги", — отмечает политолог. "Сегодня с депутатами активно ведутся беседы, в обмен на будущее голосование им даже предлагаются должности в правительстве. Но проблема заключается в том, что тогда как каждая из маленьких фракций парламента хочет иметь своего премьер-министра, им предлагают всего лишь расширить те или иные квоты. Те же "Батькивщина" и "Самопомич" понимают, что при таком раскладе они будут слабо влиять на процессы, но при этом понесут большую ответственность в электоральном плане, в плане рейтинга. То, что сегодня предлагается младшим партнерам, те рассматривают как политический неликвид".
Читайте также: Грызлов и Контактная группа: будущее Донбасса и требования Москвы
Вместе с тем, по мнению эксперта, президент и его команда все еще надеются на то, что за время отсрочки, связанной с представлением в Конституционный суд, ситуация поменяется, а партнеры окажутся более сговорчивыми.
