Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Украина стремительно беднеет. В 2015 году ожидается рост уровня бедности до 33%, говорится в национальном докладе "Цели развития тысячелетия. Украина: 2000-2015", презентованном в Киеве. При этом целевой ориентир – 7%.
Лишь один этот факт говорит о сложностях, с которыми столкнулась Украина в реализации целей развития.
Назад-вперед-назад
Напомним, в 2000 году мировым сообществом были определены ориентиры глобального развития до 2015 года – "Цели развития тысячелетия" (ЦРТ). Украина, присоединившись в Декларации Тысячелетия ООН вместе с другими 189 странами мира, также взяла на себя обязательство достичь намеченных целей.
Цели, собственно, благие: преодоление бедности, обеспечение качественного образования в течение жизни, сокращение детской смертности, улучшение здоровья матери, ограничение распространения ВИЧ и туберкулеза, устойчивое развитие окружающей среды…
Доклад – объемный, поэтому ограничимся лишь некоторыми аспектами. Оказалось, что неудача в решении проблемы бедности влияет на ход реализации практически всех других задач. В докладе отмечается, что в течение ряда лет количество бедных в Украине уменьшалось, с 2000 года масштабы бедности по уровню фактического прожиточного минимума сокращены вдвое (с 71% до 30%).
Если в 2000 году 11,9% населения Украины были бедными по абсолютным критериям (уровень потребления менее 5 долларов в сутки по паритету покупательной способности), то теперь – 3,5%. Страна вышла из "веселых" 90-х, пережила "нулевые"… но теперь ожидается возвращение этого показателя к значению предыдущих годов — где-то в 2005-й…
Кризис начался до войны на Донбассе
Особенно беспокоит авторов доклада факт, что в Украине наличие работы не гарантирует защиты от бедности: каждый пятый работающий – бедняк.
Читайте также: Что ожидает ЕС и Украину после греческого референдума. Оценки экспертов
Уровень бедности высок и среди семей с детьми – каждое третье домохозяйство с наследниками находится за гранью бедности, "наличие одного ребенка повышает риск бедности по относительному критерию на 17%, а наличие трех и более детей — уже на 42%".
В чем же причины роста уровня бедности? Авторы доклада отмечают неэффективность действующей системы социальной поддержки и упоминают мировой финансовый кризис 2008 года, который сразу же сказался на уровне благосостояния украинцев.
А просчеты в государственной политике посткризисного периода (2010-2012 г.г.) привели не к возрождению, а к стагнации экономики, что стало очень заметно уже в 2013 году – то есть, как подчеркивают докладчики, еще до войны в Донбассе.
"Нельзя все списывать на войну, мы к этому кризису подошли не из-за войны", – отметила директор Института демографии и социальных исследований им. Птухи академик НАНУ Элла Либанова.
Туманное будущее
Но и война на востоке страны, конечно, внесла свой "вклад" в углубление экономического кризиса в стране. А ведь она еще не закончилась…
Между тем, перед Украиной стоят новые вызовы: например, сужение источников государственного обеспечения медицинской отрасли, снижение реальных доходов населения привели к росту масштабов уязвимости к бедности из-за заболеваний.
Особенно это относится к людям, проживающим в зоне АТО. Впрочем, о жизни в этой зоне Киеву на самом деле известно мало – достоверной статистики нет, признают составители доклада.
А поскольку ситуация на Востоке оказывает влияние на всю страну, вполне возможно, что некоторые содержащиеся в докладе выводы еще придется корректировать. Да и в случае дефолта уровень бедности будет совсем другим.
Читайте также — Как умирала экономика Украины: жестокость власти и истина Карла Маркса
Вероятно, корректировать придется и политику. Взятый нынешней украинской властью курс на "либеральное ограбление" вряд ли даже теоретически может способствовать преодолению бедности. На это указывают и профсоюзы, требуя изменить прожиточный минимум, остановить рост тарифов, разморозить зарплаты и пенсии, провести индексацию в соответствии с уровнем инфляции, предпринять усилия для создания новые рабочих мест.
Но это уже не "цели развития тысячелетия", а цели ближайших месяцев. Представители профсоюзов настроены решительно и заявляют: если власть снова не прислушается, будут акции неповиновения и стачки.
