Александр Белокобыльский, РИА Новости Украина, Харьков
Десятки тысяч льготников
На 17 июня статус участников боевых действий получили 53 839 военнослужащих и работников Вооруженных сил Украины, сообщила спикер Минобороны Виктория Кушнир. О сотрудниках МВД пресс-служба ведомства рассказала 3 июня: статус уже получили без малого 27 тысяч человек – 26 865, если быть точным. В эту цифру входят милиционеры, бойцы Нацгвардии, также пресс-служба включила сюда пограничников и спасателей ГСЧС. Точных цифр по добровольческим батальонам сейчас неизвестно.
Таким образом, уже к середине июня число участников боевых действий превысило 80 тысяч. Все они приравнены к участникам боевых действий Великой Отечественной и имеют право на льготы. Что же обещает им закон "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты"?
Среди льгот — бесплатное лечение и получение медикаментов, путевки в санатории, 75% скидка на коммунальные услуги, бесплатный проезд всеми видами городского транспорта и раз в два года – междугородным.
Тем, кто получил инвалидность в боях, за коммуналку не придется платить вовсе, им положен капитальный ремонт жилья, в случае необходимости предоставляется автомобиль, жилье либо денежная компенсация. Бойцы, которые утратили трудоспособность, получают от 180 до 300 тысяч гривен компенсации, семьи погибших – 609 тысяч грн.
А также много разных других льгот. От бесплатного ремонта жилья и получения земельного участка под строительство дома до кредита на это строительство сроком на 10 лет с отсрочкой начала выплат на 5 лет после окончания строительства.
Сегодня во многих регионах страны создаются общественные организации ветеранов АТО. Участники всех вновь созданных объединений будут отстаивать право на льготы, которые гарантирует закон участникам боевых действий, а также членам семей погибших воинов.
Читайте также: Коррупция и статус участника боевых действий
Например, в Харьковском областном союзе ветеранов АТО, который зарегистрирован около месяца назад, уже говорят, что планируют взять под общественный контроль деньги, которые выделяются из бюджета Госслужбе по делам ветеранов войны и участников АТО.
"В улучшении условий не нуждаются"
Насколько Украина готова обеспечивать своих защитников льготами, можно оценить по уровню защищенности других защитников страны: участников боевых действий Великой Отечественной.
В 2,5-миллионной Харьковской области на 1 мая жили 13 647 участников боевых действий, в том числе 6 474 инвалидов войны. За первые четыре месяца бесплатные лекарства получили 1 845 из них на сумму чуть больше 217 тысяч гривен. Лекарства им бесплатно и по льготным ценам отпускаются не все, а из специального списка. Он был утвержден Кабмином еще в 1996 году.
Гарантированное законом санаторное лечение редко получают более 1/10 фронтовиков. Положенное бесплатное протезирование зубов за первые 4 месяца нынешнего года провели для 427 участников войны, и это стоило бюджету почти 412 тысяч гривен.
Бесплатный ремонт жилья в 2012 году сделали 81 человеку, в 2013-м – 51 фронтовику.
Автомобили, гарантированные инвалидам войны при условии медицинских показаний, в 2012 году получили 49 харьковских ветеранов, в 2013-том – 88, в 2014-том – 7.
Значит ли это, что у всех остальных, кто сражался за Родину, все в полном порядке? Что подавляющее большинство не нуждается в санаторном лечении, протезировании зубов, ремонтах или "улучшении жилищных условий", как написано в законе? Вероятно, это не так.
Смотрите также фотоленту: Позиции украинских военных близ Марьинки
Из сельсоветов области в основном сообщают, правда, что заявок на ремонты не было. И на квартирном учете участники боевых действий почти нигде не состоят. Одновременно местные советы говорят, что у них и фонда-то жилого нет, чтобы туда поселить кого-то из ветеранов.
В большинстве районов области участники боевых действий пользуются бесплатным проездом на местных маршрутах. Но в некоторых сельсоветах даже эта малость выполняется частично. Например, на территории Малиновского сельского совета воины Победы ездят бесплатно два дня в неделю – во вторник и в четверг. По междугородным маршрутам их возят только за деньги.
Интересно, что из райадминистрации Чугуевского района, где находится Малиновка, сообщают, что участники боевых действий ездят бесплатно и с 50-процентной скидкой в городских, пригородных, внутри- и межобластных автобусах. Кому верить, сельсовету или райадминистрации, – выбор за вами.
Кто выйдет на "третий Майдан"
"Бесплатный" проезд на самом деле оплачивает государство, и местные бюджеты получают из государственного специальные субвенции на это. Суммы на район приходят разные: где 130 тысяч гривен, где 270 тыс.
Остальные льготы тоже оплачивает Госбюджет. И не вина местных (областных, районных) администраций, что участники боев Великой Отечественной получают не все положенные им льготы. На них нет денег у государства.
Причина отсутствия денег в бюджете – не только упадок экономики Украины, который длится уже не один год. Деньги из бюджета годами воровали при помощи коррупционных схем. И говорить об их искоренении не приходится даже через год после избрания президентом Петра Порошенко, провозгласившего "жизнь по-новому".
Если денег в бюджете не прибавится, льгот участникам АТО не будет. Официальная их отмена стала бы скандалом и привела бы к массовым протестам. А предоставление их в полном объеме приведет экономику страны к краху.
Просто представим себе, что все 80 000 нынешних участников боевых действий потребовали упомянутый кредит на строительство дома, который они могут погашать в течение 10 лет, начиная с пятого года после окончания строительства. Одна эта норма закона обойдется в миллиарды долларов.
И если "третий Майдан" в Украине будет, то это будет Майдан бойцов АТО против коррупции. Людям, которые проливали свою кровь и теряли товарищей, очень трудно объяснить, что "денег в бюджете нет" в то время, как его разворовывают десятками миллионов.
