Евгений Стримов, РИА Новости Украина
В Украине полным ходом идет общественная дискуссия: разрешить ли гражданам свободное приобретение, хранение и использование так называемого летального (способного убивать) оружия. На фоне этого страну продолжает захлестывать волна нелегального огнестрела: зона АТО здесь — важнейший поставщик.
Разрешить нельзя, запретить страшно
Свободный доступ к оружию — быть или не быть? Этой теме была посвящена пресс-конференция, прошедшая в РИА Новости Украина в четверг, 16 октября.
В июле текущего года известная социологическая компания "Research & Brending Group" проводила собственное исследование по теме "Киев и киевляне: Безопасность и оружие". По полученным данным, более половины киевлян — почти 60 %, — не имеют опыта обращения огнестрельным оружием.
Примерно столько же респондентов ответило, что наличие у них оружия (свободный доступ к нему) не повысит их личную безопасность.
Цифры исследования стали отправной точкой для размышлений экспертов: Александра Маначинского, полковник ВС СССР в отставке, Александра Корниенко, полковника в отставке, эксперта Ассоциации системного анализа, Михаила Корниенко, первого заместителя министра МВД (1995-2005), первый проректора Днепропетровского гуманитарного университета и Сергея Шабовты, президента Украинской федерации профессионалов безопасности.
По мнению Александра Маначинского, главная проблема — даже не в выдаче государством оружия, а в контроле над этим процессом, дальнейшим применением.
"Сегодня в Украине — множество неучтенного оружия, вооруженные люди свободно формируют, по сути, бандитские отряды. Под видом изъятого оружия по стране гуляет множество единиц. И опасность от этого, как для людей, так и для государства, нарастает с каждым днем, и коснуться это может каждого", — сказал Маначинский.
По его словам, "свободный ход" огнестрельных стволов — прямой ход для развития криминалитета.
Михаил Корниенко сообщил, что в случае принятия парламентом изменений в "оружейные" законы, следом придется менять и криминальный кодекс, и вспомнил, что законопроект "Об оружии" разрабатывается украинскими депутатами уже больше 20 лет — с начала 1994 года.
Но воз и ныне там — закон за это время так и не был принят.
Желания граждан и возможности государства
Частично сегодня принятие изменений в закон лоббирует бизнес: компании хотят добиться разрешение на ношение стрелкового короткоствольного оружия — пистолетов и револьверов. Это особенно важно для частных охранных фирм: Сергей Шабовта уверен, что иного пути у групп быстрого реагирования просто нет.
"А то что получается: группы приезжают на вызов с дубинками, резиновыми пулями… Как они будут бороться с вооруженными преступниками? Это не спровоцирует большой проблемы: групп реагирования по Украине всего около 800, так что количество стволов не перевалит за 5 тысяч", — уверен эксперт.
Иная ситуация в стране в целом: только по официальным данным у населения на руках находится около полутора миллионов охотничьих ружей, 500 тысяч единиц газового оружия, 300 тысяч — травматического. Реальные цифры, говорят аналитики, нужно умножать на пять.
При этом преступления почти всегда совершаются с использованием нелегальных "стволов" — в 99,7% случаев.
"Я раньше был абсолютно уверен, что давать доступ населению к огнестрельному оружию категорически нельзя", — рассказал Михаил Корниенко. — "Но сейчас я начинаю задумываться… Главный аргумент "за" — государство не может защитить граждан. Но в таком случае нужно будет обучать людей, организовывать курсы, тренировочные тиры… Без этого никак не обойтись".
Согласен с ним его однофамилец — Александр Корниенко. По его мнению, если человек хочет владеть оружием — он должен уметь им пользоваться, знать, как его применять, быть в курсе всех характеристик. И, безусловно, — не "летальное" оружие.
Пиар на оружии
Сергей Шабовта рассказал, что еще в начале сентября он был одним из инициаторов создания гражданского проекта, куда должны быть привлечены ведущие политические силы, широкий слой граждан — все желающие. Идеей было создание интерактивного документа со свободным доступом.
Но в итоге проект провалился: из 4 крупнейших фракций, к которым обратились авторы, согласилась только "Свобода".
"И именно "свободовец" внес законопроект об оружии. Страшно то, что для политиков это еще и возможность попиариться: оружие становится объектом для саморекламы депутатов, вроде того, чем был язык".
В целом, эксперты сошлись во мнении, что законопроект о свободном доступе к оружию должен быть продуктом взвешенной, адекватной дискуссии, и объявили общее желание: чтобы государство было способно обеспечить безопасность людей, их жизни, здоровья и собственности. Кроме того, чтобы оно методично и профессионально уменьшало количество нелегальных стволов, а не раздавало легальные — "а вдруг вы сумеете защититься".
Из АТО — по всей Украине
Еще одна важнейшая проблема — оружие из зоны АТО. Сергей Шабовта уверен, что оно не просто вызывает опасность для Украины, а, фактически, ставит ее на грань социальной катастрофы.
"Сейчас действуют 20 батальонов, непонятно из кого собранных, где выдача оружия нормально не контролировалась. Кроме того, "гуляет" огромная масса трофейного оружия — его трафик разъезжает сейчас по всей стране. А мы сидим и ждем, когда оно уже начнет стрелять".
Первые, но весьма громкие ласточки, уже отзвучали: в центре Киева, на Крещатике, в одном из баров палили из огнестрелов бойцы "Азова", их коллеги из "Айдар" разгромили офис волонтеров в центре столицы, а "мальчики-робин гуды" из "Правого сектора", как назвал их Шабовта, вломились в казино, под угрозами расправы вынесли оттуда технику, и затем трогательно передали ее в детский дом.
Несмотря на благородство, это — преступление.
"Все эти стволы могут уже завтра принести беду в каждый дом: начиная от Киева, который особенно влечет вооруженных людей, и, заканчивая любым провинциальным городом, районом…", — заключил Сергей Шабовта.
По словам эксперта, сегодня в стране — тысячи неучтенных единиц оружия.
Изолировать Киев уже не получится
Подтвердили грустную тенденцию и в столичной милиции: здесь признают, что справиться с потоком нелегального оружия из зоны АТО — крайне непростая задача.
"В преступлениях, которые совершаются у нас в городе, все чаще используется боевое оружие АТО", — признает глава киевской милиции Александр Терещук. — "Чтобы такое оружие не попадало в Киев, будет создано больше блокпостов вокруг столицы".
По данным правоохранительного ведомства, в Киеве количество выявленного и изъятого оружия по сравнению с предыдущим кварталом нынешнего года увеличилось в четыре раза.
Но Сергей Шабовта считает, что волна нелегального оружия начала свой раскат по Украине еще раньше.
"Эти незаконные потоки начали формироваться с декабря 2013 года в Западной Украине. Те стволы, которые были изъяты из разгромленных милицейских участков, складов на Западной Украине, их же потом не кинулись массово сдавать правоохранителям. Нигде не было подбито суммарно, сколько оружия пропало в то время", — отметил эксперт.
Причины, по его словам, берут начало из действий нынешних власть имущих политиков.
"Если говорить о том, откуда на сегодняшний день взялась эта политика вседозволенности, она, в том числе, из багажника господина Пашинского (нардепа от "Батькивщины" — авт.), у которого в машине во время событий на Майдане было найдено достаточно большое количество снайперского оружия. Никто не опроверг проблему стрельбы на Майдане. Это все оттуда, продолжается".
Под властью автомата
Бьет тревогу и известный правозащитник Эдуард Багиров
"Нашим правоохранительным органам необходимо усилить контроль над тем, чтобы оружие с территории АТО не попало в другие области Украины, потому что неизвестно, кто и в каких областях будет его использовать", - отметил юрист. — "Кроме милиции, этим занимается также СБУ, контрразведка. Насколько они оперативно отреагируют и будут совместными усилиями проводить четкий контроль, чтобы данное оружие не попадало из зоны АТО в другие области, покажет время".
В свою очередь, рецепт решения проблемы, уверен правозащитник, достаточно прост.
"На границе АТО нужно усилить многократно контроль, и что бы бойцы АТО, которые считают, что могут взять и перевезти оружие, даже во время ротации, без разрешения командира, без извещения сотрудников МВД и СБУ, знали, что это преступление, за которое нужно отвечать в соответствии с законом", — подытожил Багиров.
В противном случае, уверены эксперты, война, анархия и власть автомата придут во всю Украину: из зоны АТО возвращаются вооруженные люди, главный навык которых — силовое решение вопросов. И этим людям нужны деньги: ограбления, рейдерство, "крышевание" — все это уже на подходе.
