В среду, 9 сентября, в 13.00 в пресс-центре РИА Новости Украина (ул. Институтская, 28-А) состоится пресс-конференция на тему "Новая избирательная система vs старая политика: кто кого?"
Закон, изменивший избирательную систему местных выборов, был принят украинским парламентом месяц назад и вступил в силу 7 августа 2015 года. Также 4 сентября Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом закон №3008 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно организации проведения первых выборов местных советов и сельских, поселковых, городских голов".
Предстоящие выборы станут своеобразным тестом новой избирательной системы, которая раньше в Украине не применялась. Центральная избирательная комиссия признала невозможным проведение очередных местных выборов 25 октября в прифронтовой зоне антитеррористической операции в 91-м населенном пункте в Донецкой области и 31-м — в Луганской области, в Мариуполе и ряде других прифронтовых городов Донбасса. Проходной барьер для партий увеличен с 3% до 5%. Выдвижение мэров городов с населением более 90 тыс. жителей будет происходить исключительно от партий. Избирать мэров таких городов будут абсолютным большинством: 50% плюс один голос. Соответственно, предусмотрена возможность проведения двух туров голосований.
Эксперты указывают на ряд негативов нового закона: неточности формулировок, увеличение проходного барьера и проблему голосования переселенцев. Законом не предусмотрено участие в выборах избирательных блоков партий. По мнению большинства экспертов, этот закон о выборах — самый худший за всю новейшую историю Украины. Он наименее демократичен и наиболее олигархичен, и играет на руку политическим силам, уже представленным в парламенте. По сути, новый закон загоняет местный бизнес и местную элиту, которая намерена участвовать в выборах, в очень узкий коридор выбора между уже сложившимися влиятельными политическими силами.
Эксперты уверены, что предвыборная риторика кандидатов традиционно для Украины будет "замешана" на популизме, как глобальном, так и бытовом. Часть политических сил будет обещать отменить повышение тарифов или сделать их ниже на 70%. Другая часть будет обещать завтра освободить Крым, уже сегодня войти в Европейский Союз, обещать военные и политические победы в конфликте на Востоке. И все будут говорить одинаково о коррупции — "карать и выжигать каленым железом".
Сегодня недостаточно располагать "прикормленным" округом, ресурсами и финансами. Успешные кандидаты на выборах в городские советы вынуждены будут работать не только на себя на своем округе, но и выделять ресурсы на соседние округа, поскольку считается общий результат.
Однако новое законодательство и ожесточенность схватки не означает, что кандидаты будут применять новые предвыборные технологии. По мнению экспертов, это, прежде всего, подкуп избирателей, а админресурс на этих выборах будет играть небольшую роль, он эффективен только при концентрации, а т.к. жесткой вертикали нет — каждый чиновник тянет одеяло на себя. Еще одной из основных и ярких технологий, как показали выборы в Чернигове в Верховную Раду, станет технология конфликта.
Эксперты пресс-конференции:
Руслан Бортник, директор Украинского института анализа и менеджмента политики;
Алексей Антипович, директор Социологической группы "Рейтинг";
Сергей Белашко, политолог, директор Агентства социальных коммуникаций.
Аккредитация СМИ на месте
