КИЕВ, 16 июл — РИА Новости. Верховная Рада приступит к рассмотрению предложений президента по изменению Конституции в части децентрализации власти.
По процедуре, проект изменений в Основной закон сначала будет включен в повестку дня сессии и, возможно, направлен Радой на экспертизу в Конституционный суд (КС) Украины.
В случае позитивного заключения КС депутаты в ходе двух сессий должны поддержать документ в первом чтении (минимум 226 голосов) и во втором чтении (минимум 300 голосов). Киев рассчитывает утвердить конституционные изменения уже осенью.
Предложенные президентом изменения предусматривают трехуровневую систему местного самоуправления. Предполагается, что система административно-территориального устройства будет состоять из регионов, районов и общин (община может включать один или несколько населенных пунктов — громад). Именно общинам предлагается передать самые большие полномочия и финансовые ресурсы. Действующая редакция Конституции предусматривает деление на области, районы, города, поселки и села. Представителем государства (префектом) на местах будет лицо, которое назначается и увольняется президентом по представлению правительства.
Читайте также: Непонятная зарплата и зависть "старой" милиции: патрульный о своей работе
Проект изначально не предусматривал особый статус для отдельных районов Донецкой и Луганской областей, а лишь прописывал, что он будет определен специальным законом. Норму о порядке совершения местного самоуправления в отдельных районах Донбасса на основе закона предлагается закрепить в переходных положениях Конституции.
Вместе с тем, как сообщалось РИА Новости Украина, в ночь на четверг появилась информация, что президент решил включить положение об особом статусе Донбасса в текст Конституции. Соответствующие документы размещены на сайте Верховной Рады.
Кроме того, согласно разработанным изменениям, президенту предоставляется право досрочно прекращать полномочия местных органов власти (мэров, городских, районных, областных советов) с возможностью назначения прямого президентского правления через специального уполномоченного сроком на один год. По мнению главы страны Петра Порошенко, это позволит ему быстро реагировать на проявления сепаратизма.
Президент неоднократно заявлял, что в рамках конституционной реформы по децентрализации власти не пойдут на федерализацию страны, Украина останется унитарной. Он также призвал все политические силы в парламенте выполнить свои предвыборные обещания и поддержать изменения, которые, по его словам, передадут на места большие полномочия.
Читайте также: Североамериканский вояж Яценюка в мнениях депутатов
Представители самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик несколько раз вносили свои предложения по изменению Конституции Украины и передавали их на рассмотрение трехсторонней контрактной группы, однако Киев заявляет, что предложения к ним не поступали.
