МОСКВА, 12 авг — РИА Новости. Законопроект, предусматривающий возможность введения в отношении России санкций, вряд ли будет окончательно принят в нынешнем виде, в закон может не войти пункт про прекращение транзита российских энергоресурсов через украинскую территорию, считают эксперты, опрошенные во вторник РИА Новости.
Парламент принял во вторник в первом чтении законопроект, который предусматривает возможность введения в отношении России санкций, включая прекращение транзита энергоресурсов.
"ПИАРНЫЙ ДИВИДЕНД"
Украинский политолог, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает, что говорить о принятии подобного закона пока преждевременно, потому что он прошел только первое чтение. Эксперт отметил, что в документе "очень много спорных моментов", и это осознают "даже те, кто инициировал этот закон". Тем не менее, "пиарный дивиденд" власти уже получили, "продемонстрировав непреклонность против врага в лице России".
Впрочем, Карасев сомневается, что закон пройдет второе чтение. "Здравые люди понимают, что эти санкции бьют больше по Украине, чем по России", — подчеркнул он. По его словам, закон вряд ли найдет поддержку у Евросоюза. "ЕС и так не знает, что делать с экономикой Украины. А если ситуация еще ухудшится? Европейский союз только рад бы был, если бы эти санкции не вводились, а Украина продолжала экономическое сотрудничество с Российской Федерацией, чтобы не было полномасштабных торговых войн Украины и России", — считает эксперт.
Если же закон будет окончательно принят, то, по мнению Карасева, в его текст будут наверняка внесены изменения. В частности, законодатели могут убрать часть про запрет на транзит российских энергоресурсов, потому что "в этом случае страдает европейский потребитель, а Украина тоже несет ответственность за поставку газа наряду с Россией".
Принятие данного документа не означает автоматический ввод 29 специальных экономических и ограничительных мер. Закон лишь создает правовую основу для их введения. Ограничение может быть введено Советом национальной безопасности и обороны (СНБО) по представлению Верховной Рады, президента, Кабинета министров, Национального банка или Службы безопасности.
ЗАКОНОПРОЕКТ КАК УГРОЗА
Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает решение Верховной Рады вынужденным шагом, поскольку "Европа и США и некоторые другие страны ввели санкции, а Украина до сих пор никаких санкций не вводила".
Эксперт считает, что закон следует рассматривать как угрозу. "События развиваются по возрастающей — накаляются украино-российские страсти, создается стена между нашими государствами. Те санкции, которые описаны в рассматриваемом Верховной радой законе, позволяют возвести эту стену очень высоко", — сказал Погребинский. Логика закона, полагает эксперт, следующая: "раз нам плохо, то надо сделать плохо всем — и России, и Европе".
Сам законопроект политолог считает крайне противоречивым. "Он определяет порядок введения санкций не только по отношению к внешним субъектам, другим государствам, иностранным гражданам — что обычно в международной практике — а вводит санкции против собственных граждан и организаций", — рассказал эксперт.
Принятие закона, по мнению Погребинского, фактически переводит украинскую политическую систему в систему сильной президентской власти — ведь важнейшие политические решения принимает не парламент, а "домашняя структура" президента — СНБО. "Так что разговоры, что мы перешли к парламентско-президентской системе, несостоятельны", — подытожил Погребинский.
