РИА Новости Украина — радиостанция "Голос Столицы"
В Верховную Раду внесен текст доработанного законопроекта о государственном бюджете на 2017-й год. В нем правительством заложило повышение минимальной зарплаты до 3,2 тысяч гривен, выделение 0,5 миллиарда гривен на возмещение стоимости лекарственных средств для лечения отдельных заболеваний, 250 миллионов гривен — на строительство мостового перехода в Запорожье, Генпрокуратуре — дополнительно 364 миллиона гривен и многие другие дополнения.
Госбюджет, с которым Украине придется жить следующий год, прокомментировал в эфире радиостанции Голос Столицы экс-министр экономики Украины, президент "Центра рыночных реформ Украины" Владимир Лановой.
Насколько этот доработанный проект госбюджета является сбалансированным? И откуда, например, правительство собирается взять деньги на повышение зарплат?
— В экономике не бывает чудес, это не какая-то магическая сфера. Тут материальное производство. Если производство не растет, если ничего не улучшается в динамике ВВП, то не стоит ожидать какого-то особого роста доходов, зарплат, все будет идти очень постепенно. Если же правительство хочет ускорить этот процесс и искусственно повысить минимальную зарплату, то понимаете, эти чудеса возвратятся не совсем хорошими последствиями. Ясно, если сохранится тарифная сетка для бюджетников, то есть минимальная повысится, а все остальные пропорционально тоже увеличат свои оклады и премии, то тогда нужно ожидать ускорения инфляции. Что касается бизнеса, то повышение минимальных зарплат такое резкое приведет к тому, что бизнес должен сокращать количество занятых на своих предприятиях, потому что они не будут вкладываться в себестоимость, которая дает им прибыль. Поэтому мы ожидаем стресса не совсем позитивного характера в связи с этими нововведениями. То что уменьшатся немножко субсидии, это хорошо, но лучше бы вообще не повышать тарифы, и тогда и субсидии не надо было бы повышать по сравнению с 2016-м годом.
То есть даже в доработанном правительством проекте госбюджета не указываются полноценные источники, где взять деньги на повышение зарплат?
— Да, нет таких тумбочек, где лежат эти деньги, стоит только их открыть каким-то ключиком, и у кого этот ключик находится. Нет, это такая мнимая, не совсем реальная обстановка. Нужно заниматься производством, нужно заниматься финансами, банками, а банки пока что закрываются, кто будет кредитовать предприятия? То есть можно ожидать только ухудшения. Дело в том, что инфляция всегда съедает инвестиции, еще меньше, еще хуже будет на инвестиционном поле, поэтому это слишком какой-то такой неквалифицированный подход, я бы так сказал.
Если верить Минфину, бюджет не сбалансирован на 400 миллионов гривен. Это много или мало?
— Конечно, это немного. Это можно где-то не выдать деньги, и этим самым придержать их в бюджете, или какие-то другие манипуляции во времени и пространстве произвести, то есть Киеву дать, а другим областям не дать. Сам дефицит бюджета огромный на следующий год, 75 миллиардов гривен дефицита. И всех успокаивают, что 3% от ВВП. Это якобы немного, это так принято в Европе. Да, в Европе это верхняя планка дефицита бюджетов. Но в Европе экономика насыщена финансовыми ресурсами, там много структур имеют деньги, и поэтому когда 3% от ВВП нужно взять из экономики, эти деньги есть. А у нас банки лежат, денег нет, предприятия, население денег не имеют, откуда возьмутся деньги на то, чтобы покрыть этот дефицит? А нужно, на самом деле, около 170 миллиардов. Чтобы продать 170 миллиардов облигаций, чтобы покрыть 75 в бюджете. Вот такая математика. И откуда они возьмутся, будут выпускаться облигации, их будут покупать некоторые банки, потом у этих банков будет выкупать НБУ, во вторичном обороте он будет выкупать эти облигации и давать деньги банкам. Банки опять будут покупать следующую порцию облигаций. Вот такой будет круг, который на самом деле закончится увеличением денежной массы в обращении.
А ваше мнение по поводу сокращения расходов на субсидии на 3,5 миллиарда? Это приведет к количеству роста неплатежей?
— Да, возможно. Понимаете, в любой экономической системе нужно чтобы была какая-то заинтересованность. Чтобы какие-то были стимулы, чтобы что-то, мотивация какая-то была, а тут что? Дают субсидии и тратьте сколько хотите энергетических разных продуктов. Это с одной стороны. С другой стороны, известно, что во многих случаях в этих облэнерго, разных облгазах, куда эти субсидии в конечном итоге поступают, они не используются в полной мере, потому что они завышены может быть по таким ориентировочным, они же не точные. Это не счетная система, там нет таких точных счетчиков во всей этой системе и отчетности получателей конечных субсидий, отчетности нет, сколько же вы получили, а сколько вы расходовали на самом деле, кто будет ходить и проверять их. Очень такая непрозрачная ситуация с этими субсидиями, кто-то наживается на них, никто не заинтересован в том, чтобы субсидии реально падали, и чтобы тарифы были стабильными, всем интересно увеличивать тарифы. Участникам этого процесса, конечно.
ВР получит больше денег: плюс 128 миллионов гривен на свои расходы, и из них около 65 миллионов уйдут на зарплату. Насколько это оправдано в сегодняшних условиях?
— Учтите, что депутатам не нужно голосовать за повышение собственных зарплат. Они голосуют только за бюджет, за собственные расходы. Вот увеличение куда-то пойдет. А кто повышает реально зарплаты? Постановление Кабмина. Они изменяют сетки, они производят на свет те решения, по которым казначейство пересчитывает суммы, направляемые в конкретные министерства, ВР, Кабмин и прочее для зарплаты. Поэтому я абсолютно не исключаю, что будет повышение зарплаты у депутатов, потому что они тоже привязаны к минимальной зарплате, которая увеличится в два раза. То есть, тихо, негласно, кулуарно, в тени, делается повышение разного типа бюджетникам, в том числе эти деньги пойдут прежде всего на повышение зарплат. Я напомню, что зарплата вырастет даже у помощников депутатов, по-моему, до 23-25 тысяч гривен.
Читайте также: Людмила Супрун: решение поднять минимальную зарплату было непродуманным
Ранее экономический эксперт Борис Кушнирук в эфире Голоса Столицы заявил, что в Пенсионном фонде может возникнуть "дыра", если от правительства начнут требовать повышения пенсий вслед за увеличением минимальной заработной платы.
