РИА Новости Украина — радиостанция "Голос Столицы"
Президент Петр Порошенко подписал закон, который предусматривает для заказчиков, исполнителей и организаторов рейдерского захвата уголовное наказание с заключением сроком до 10 лет. Таким образом, власть надеется снизить количество рейдерских атак на украинские предприятия и недвижимость.
Тем не менее такие атаки и аферы все еще есть, особенно с земельными участками. Прокурор Киева Роман Говда заявил, что за последние годы крупнейшие земельные участки в столице незаконно получали юридические компании.
Основная проблема в том, что проследить, кто является конечным собственником этих компаний, — трудно. Тем не менее на сегодняшний день городской власти удалось вернуть в собственность 438 гектаров земли (это те участки, которые были выделены решениями во времена Леонида Черновецкого). Из них в собственность физическим и юридическим лицам было возвращено примерно 315 гектаров стоимостью 147 миллионов гривен.
Какие земельные махинации все еще встречаются и как уберечь себя от мошенников и рейдеров, в эфире радиостанции Голос Столицы пояснил председатель комитета аграрного и земельного права Ассоциации адвокатов Украины Виктор Кобылянский.
Скажите, есть ли статистика того, как часто украинцы становятся жертвами земельных афер?
— Статистику привести невозможно. Тем более, что, на самом деле, очень сложно отличить именно рейдерство от банальных махинаций или от вполне законных операций. Вот эта зыбкая грань как раз позволяет играть на нюансах законодательства рейдерам и аферистам.
Как отличить рейдерство от просто юридической передачи собственности от одного лица к другому?
— Это некое недружественное поглощение активов, начиная от корпоративных прав, и заканчивая конкретными имущественными объектами, в том числе земельными участками. Обычные схемы рейдерства в Украине основываются на том, что рейдеры используют некие слабые места для того, чтобы попросту зацепиться, войти в дело. И потом сомнительным способом либо переоформить на себя права на земельный участок, если мы говорим именно о земельном рейдерстве, либо попросту прекратить существующие права у действующего ныне собственника или землепользователя. Если говорить, например, о землях сельского хозяйства, сельскохозяйственного назначения, то чаще всего речь идет о том, что одна компания хочет забрать часть земель, которые использует другая компания. Каким образом это делается? Договариваются с несколькими собственниками земельных участков, арендодателей, на поле. Причем, выбирают собственников сознательно разбросанных в разных частях поля для того, чтобы создать так называемую шахматку. То есть, если им удастся отобрать несколько участков, они создадут препятствия в обработке, в использовании всего земельного массива. Отбирают различными способами — путем признания договоров недействительными, путем их расторжения, то есть, используя малейшие недостатки, пробелы в договорных отношениях, недостатки какие-то в оформлении документации на землю. Далее подключают суды, и вот здесь особенность украинского рейдерства состоит в том, что оно практически всегда использует коррупционные схемы, то есть когда суд попросту покупается. Покупается либо суд, либо правоохранительные органы. То есть заводят надуманное уголовное дело, по которому начинают проводить какие-то следственный действия — аресты имущества, запреты на использование и тому подобное. Другими словами, всячески создают проблемы существующему собственнику или землепользователю. Конечной целью у рейдера может быть не обязательно даже захват чужого. Вот последние годы появилась такая тенденция, что большей степенью стараются использовать угрозу захвата, а не сам захват. Каким образом использовать? Да очень просто. После начала всех этих захватнических процедур появляется некий посредник и называет сумму отступного для того, чтобы все эти проблемы прекратились. И очень часто на это, к сожалению, соглашаются.
Как вы думаете, закон, который предусматривает наказание в виде 10 лет лишения свободы за рейдерскую атаку, изменит ситуацию?
— Боюсь, что нет. То есть, естественно, все мы недовольны ситуацией с рейдерством в Украине, все мы хотим, чтобы виновные наказывались, естественно, чтобы такие процессы были публичными, чтобы, грубо говоря, не повадно было другим идти подобными же схемами. Но, поверьте, рейдеры достаточно богаты, и не только для того, чтобы влиять на суд, на правоохранительные органы, но и для того, чтобы привлечь на свою сторону высокопрофессиональных адвокатов, для которых очень прозрачно как раз стратегия действий. Они будут играть, прежде всего, на терминологии. То есть доказать, что конкретные действия имели характер именно рейдерства, а не люди в чисто правовом поле пытались отстоять свои интересы, будет достаточно тяжело. Поэтому резонансных дел, боюсь, мы дождемся по этому закону не скоро.
Как можно изменить положение дел? Речь о судебной системе? Только тогда можно будет рассчитывать на то, что история с рейдерством решится сама собой?
— Естественно, рассматривать проблему нужно в комплексе. Прежде всего, очень сильно влияют на ситуацию те изменения в законодательстве, которые уже произошли. В частности, относительное раскрытие данных о конечных бенефициарах юридических лиц, о регистрации вещных прав на недвижимое имущество и земельные участки, прежде всего, и их обременений. Об открытости этой информации, то есть доступ к реестру, сейчас, к Земельному кадастру есть у каждого. А в условиях прозрачности бизнеса работать, воевать становится все тяжелее и тяжелее. Следующий шаг, естественно, это обновление судебной власти. Очень хочется верить в то, что это произойдет, и в то, что это будет эффективно. Я бы назвал еще один фактор, который может повлиять на ситуацию с рейдерством, это основной инструмент для защиты от рейдера. Реально рейдерские атаки направлены на самых слабых игроков на рынке, на тех, у кого не в порядке землеустроительная документация, у кого неправильно, с ошибками, не полностью зарегистрированы права на землю, у кого используются сомнительные договорные схемы, которые просто просятся на то, чтобы их кто-то поломал. Именно этими вещами пользуются рейдеры. И поэтому основной путь защиты от рейдерской атаки — это просто перестать быть слабым. Нужно организовать нормально свою юридическую службу, нужно сделать так, чтобы вся документация была в порядке, чтобы все права были зарегистрированы, и тогда рейдер просто будет искать другую жертву.
Читайте также: Примета времени. При Минюсте работает рейдерский комитет – Сиваков
Напомним, по словам заместителя главы правления корпорации "Сварог Вест Груп" Инны Метелевой, на сегодняшний день нет юридических предпосылок для внедрения в Украине рынка земли. Об этом она сказала в эфире радиостанции Голос Столицы.
