Фонд энергоэффективности должен заработать в Украине уже в 2017 году. Как заявил вице-премьер-министр Геннадий Зубко, для этого Верховная Рада должна принять три важных закона: "О жилищно-коммунальных услугах", "Об энергоэффективности зданий" и "О коммерческом учете".
Читайте также: Человек с бурным прошлым. Портрет нового главы "Укравтодора"
Согласно указанным законопроектам, все объекты строительства и уже возведенные здания должны пройти аудит энергетической эффективности за свой счет. Энергоаудит должны будут провести во всех зданиях, а получить сертификат энергоэффективности придется новостройкам, зданиям, которые сдаются в аренду как минимум на год, и местам общего пользования с площадью от 250 квадратных метров.
Подробнее о выполнении программы энергоэффективности в стране в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал эксперт в сфере ЖКХ Олег Голубенко.
Сколько зданий готовы пройти энергоаудит?
– Это необходимо самим зданиям – быть энергоэффективными и пройти такой энергоаудит.
Когда мы, условно говоря, покупаем квартиру, мы даже не знаем, сколько будем оплачивать за отопление в этом доме, насколько этот дом энергоэффективен. В данном случае это больше направлено на потребителей и даст возможность нам понимать и видеть, сколько все-таки в дальнейшем будут составлять наши траты.
То есть это больше европейский опыт, который пытаются в данном случае трансформировать в нашу реальность.
Такая проверка способна сказаться на стоимости услуг ЖКХ для жителей этих домов?
– Это действительно только частичные попытки сделать наши здания более энергоэффективными. На самом деле у нас есть достаточно учреждений форм государственной собственности, которые в первую очередь должны были бы пройти тест на энергоэффективность, показать пример непосредственно себе.
То есть это здания, которых находятся на балансе местных органов самоуправления и местных органов власти, начиная с Верховной Рады, Кабмина, министерств, ведомств, различного рода школ, больниц, детсадов и так далее.
Я думаю, что после этого, показав определенный пример, стоило бы трансформировать это на все остальные здания. Все те здания, о которых я говорю, находятся на балансе народа, фактически за наш счет содержатся. Я думаю, что правильнее было бы в определенный момент начать именно с этих учреждений.
Эти законы будут приняты?
– Эти законы будут приняты. Какие-то изменения, возможно, будут, но что касается всех новостроев и нежилых помещений, то я думаю, что эта норма будет принята.
Что касается жилых домов, то тут у меня есть вопросы, почему это все-таки связано с дополнительными затратами. Мы понимаем, что все те законы, которые принимались до этого в ЖКХ, работают не всегда эффективно и очень часто пробуксовывают.
Поэтому говорить о том, что даже если это будет принято, то будет эффективно работать в существующих зданиях, к сожалению, не приходится.
Сколько может стоить такой энергоаудит для всех домов? Эксперты озвучивают цифру около 30 миллиардов долларов. Вы согласны?
– Если говорить об утеплении, я думаю, где-то в таких цифрах это и обойдется. Если даже не больше. Вопрос в качестве и эффективности проведения этих мероприятий. Точную цифру сказать невозможно, даже приблизительную, потому что у нас до сегодняшнего момента не проводилось таких мероприятий по определению существующей энергоэффективности зданий.
У нас есть управление ЖКХ на местах, и вместо того, чтобы рассылать различного рода рекомендации всем организациям, которые обслуживают дома, они могли бы провести хотя бы частично энергоаудит некоторых зданий и дать рекомендации по большей энергоэффективности.
Но так как наши местные органы власти в этом направлении абсолютно не работают, специалистов там нет, поэтому никто этого не делает. Соответственно, сказать о том, насколько мы сейчас энергоэффективны, мы не можем.
Только в сравнении с энергоэффективностью, к примеру, энергопотреблением европейских домов, по примеру той же Польши, то есть за цифру, как правило, берут, пример, насколько потребление ресурсов есть в Польше и какое потребление ресурсов у нас.
Но опять же, это немного не соответствует действительности, потому что другой подход к использованию ресурсов у нас и у них. Они используют намного экономнее ресурсы, чем мы.
Сейчас часто слышим критику системы субсидий – что якобы эти деньги тратятся нецелесообразно, лучше их потратить на энергоэффективность. Вы согласны с таким мнением?
– Я думаю, что это бы помогло, если бы выплаты осуществлялись в виде живых денег. Потому что представим ситуацию: на сегодняшний момент 60% семей в Украине оформляют, оформили или будут оформлять субсидии.
Соответственно, можем представить себе любой дом, который не энергоэффективен. 60% семей в нем получают субсидии. Им все равно: проводить ли какие-то мероприятия по энергоэффективности дома, утеплять ли его. Им государство оплачивает деньги, и от этого сумма, которую они будут оплачивать за квартплату, никак не меняется – поэтому заставить их вместе с другими жителями проводить какие-то мероприятия невозможно.
Государство тут самостоятельно создает такие условия, когда не будут выполняться какие-то планы, проекты.
В ВР сейчас предлагается принять назначение пени в случае просрочки платежей за услуги ЖКХ. Исправит ли это ситуацию с платежами?
– Я думаю, введение пени, а она была отменена еще в 90-ых годах в связи с кризисной ситуацией, которая была в экономике, и массовыми невыплатами зарплаты населению, просто может привести к определенным протестам и невосприятию населением этой нормы.
Потому что уже за двадцать лет население привыкло к отсутствию пени и пытается кое-каким образом оплачивать ЖКУ. И, естественно, сейчас достаточно механизмов для того, чтобы стягивать задолженность, решать эти вопросы, реструктуризировать задолженность у тех организаций, которые предоставляют такие услуги.
И субсидия дала возможность поставщикам услуг предоставлять получать 60% средств от государства напрямую в виде субсидий. Естественно, что такая попытка будет, потому что остается меньшинство населения, на которое она фактически будет направлена, но будет невосприятие, потому что людям, которые не оформляют субсидии, очень тяжело на сегодняшний день платить за коммунальные услуги.
Ранее эксперт энергетической группы реанимационного пакета реформ Святослав Павлюк в эфире "ГС" заявил, что большая сума в платежках будет до тех пор, пока мы не уменьшим потребление энергии.
Читайте также: Лесничий: как дело Януковича бьет по Луценко
А гендиректор Центра исследований энергетики Александр Харченко считает, что Украине нужно 10-15 лет, чтобы достигнуть средних показателей энергоэффективности Европы. По его словам, многоквартирные дома в этих мероприятиях являются главной целью.
