Правительство намерено доработать и согласовать бюджет на 2017 год в кратчайшие сроки. По словам экс-первого заместителя министра финансов Игоря Уманского, вечером 12 сентября должно было состояться дополнительное совещание по этому поводу с президентом.
При этом премьер Владимир Гройсман на заседании правительства 8 сентября пообещал, что главный финансовый документ страны будет готов к внесению на рассмотрение парламента до конца сентября. Также Гройсман заявил, что бюджет-2017 будет совершенно "честным".
Когда будет принят бюджет на 2017 год, в эфире Голоса Столицы спрогнозировал народный депутат, заместитель главы Бюджетного комитета Верховной Рады Виктор Кривенко.
Президент имеет какое-то отношение к обсуждению вопроса бюджета?
— На этом этапе мы не видим, что происходит именно в правительстве. Но для нас печально, что бюджет не будет подан, как обещалось ранее, до 15 числа. Надеемся, что задержка будет небольшой и нам дадут документ, который можно рассматривать, и он не будет отозван, как было в том году. Потому что лучше пусть подадут на пару недель позже, чем повторить позор прошлого года, когда правительство внесло бюджет, а на следующий день сразу его отозвало для доработки.
Будут влиять на обсуждение бюджета-2017 отношения с МВФ и проведение приватизации госпредприятий?
— Я думаю, по приватизации уже и так все ясно, а по МВФ, безусловно, это будет влиять на прохождение проекта. Это будет влиять и на пограничный размер дефицита, и на объем государственных гарантий, и правительство готово поддержать позицию, что необходимы инструменты для развития экономики, для поддержки машиностроения, углубленной переработки, для привлечения инвесторов, для создания стимулирующих налоговых условий. И в этом отношении мы видим, что правительство якобы готово на самом деле бороться за инвестора и становиться субъектом в мировых войнах за инвестиции, за ресурсы, хотя бы каким-то игроком. До этого мы были объектом, а не субъектом.
Какие должны быть основные расходные статьи бюджета на следующий год?
— Здесь мы ограничены доходами. У нас почти весь бюджет это три статьи, по большому счету. Это оборона, армия, НГУ, СБУ, пограничники. Это расходы по обслуживанию долга. И это расходы социально-монетарные, от субсидий в школы, больницы. Это 90% нашего бюджета.
Если бюджет будет подан до конца сентября, как долго его могут обсуждать в ВР?
— Я думаю, что не меньше месяца, это точно. То есть я был бы оптимистом, если бы сказал, что надеюсь на принятие его в первой половине ноября. Мне кажется, это самый оптимистичный сценарий.
При этом некоторые эксперты высказывают мнения, что и бюджет этого года уже не удастся выполнить, по крайней мере в доходной части. Ожидаете ли вы пересмотра бюджета уже на 2016 год?
— Нет, я не ожидаю пересмотра бюджета. Возможно, некоторые программы будут недофинансированы, хотя по итогам полугодия мы имели перевыполнения доходной части и вообще первый раз за десять последних лет у нас второй год уже идет перевыполнение доходной части. Большой плюс, что мы провели финансовую децентрализацию, и вы видите, сколько средств сейчас на местах, бюджеты городов очень сильно увеличились. Мы имеем проблему, что в том году больше половины населенных пунктов даже не освоили все средства, которые у них были, потому что у них нет проектов, нет соответствующего менджемента. Но общество должно знать, кого оно выбирает, и понимать: если город кладет по 600 млн гривен на депозиты вместо того, чтобы развивать инфраструктуру, ремонтировать, утеплять школы, больницы, в следующий раз таких мэров не должны выбирать.
Если правительство затянет вопрос принятия бюджета до последнего, найдутся ли тогда необходимые голоса в ВР?
— Если бы не было войны, то это бы однозначно поднимало вопрос об отставке правительства. Но у нас уже досрочные выборы прошли по семи округам, в шести из них победила гречка. То есть вопрос, что лучше: бюджет под елку или вообще полное отсутствие бюджета и жить при ручном управлении.
То есть вы предполагаете, что вопрос бюджета затянут до последнего и он может быть принят к Новому году?
— Я был уверен, что подадут до 15 сентября, как и обещали премьер-министр, министр финансов. Теперь говорят уже в сентябре. Это такой первый тревожный звоночек. Посмотрим.
Гройсман обещает, что этот бюджет будет "честным". Что он имеет в виду?
— Если он говорит, что это будет "чистым", то надо говорить, что было грязного в прошлом бюджете. Все потенциальные злоупотребления в основном содержатся уже в исполнении статьи. То есть мы предусмотрели средства на дороги, на ремонт многих трасс, но видим, что работы еще даже не начались, потому что постоянно какие-то проблемы.
Читайте также: Почему нужна спешка с принятием бюджета-2017? Мнение эксперта
Ранее народный депутат, заместитель председателя Бюджетного комитета Верховной Рады Виктор Кривенко отметил, что основными расходными статьями бюджета на 2017 год станут армия и другие силовые ведомства, возврат долгов и социальная сфера.
Эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский считает, что из-за нехватки денег в бюджете на выплату субсидий государство рискует не справиться со своими обязательствами, и это чревато проблемами в топливно-энергетическом комплексе.