Система электронного декларирования работает, заявила глава Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции Наталья Корчак. По ее словам, в систему был внесен ряд изменений и исправлений, которые в частности коснулись взаимодействия системы е-декларирования с библиотеками электронных ключей.
О том, будет ли эффективно работать система и прекратиться ли саботаж со стороны чиновников, в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал политолог Олег Саакян.
Система электронного декларирования в полном объеме работает с 1 сентября. Есть надежда, что она будет функционировать?
— В этом случае я останусь сдержанным оптимистом. Действительно, поздравляю всех, система заработала с сегодняшнего дня, фактически еще десять дней для того, чтобы все чиновники — это и судьи, и депутаты, и чиновники первого ранга, то есть министры и президент — подали свои электронные декларации.
С другой стороны, заработает ли в полном объеме эта система — это открытый вопрос. Потому что мы уже видели фактически кампанию по саботажу запуска этой системы. И скорее всего, если бы не было такой жесткой реакции со стороны МВФ и западных партнеров по безвизовому режиму, то скорее всего, она бы и продолжала работать в тестовом режиме, и мы так и не увидели бы ее запуска. Скорее всего, саботаж будет продолжаться, в информационном пространстве уже видим определенные заявления информационные, пробы информационного пространства касательно возможного внесения изменений в законодательную базу относительно Е-декларирования, например, закрытие части информации из публичного пространства, по смягчению ответственности, снятию уголовной ответственности. Также, например, до сих пор нет ответа на то, каким образом согласуется уголовная ответственность именно по электронному декларированию с общей частью УКУ, где в принципе есть возможность условного наказания в тех статьях, где срок содержания под стражей не более 3 лет. Поэтому в этом случае так же возможно использование и условного осуждения. В целом, я думаю, это действительно прорыв, но даст ли он положительные результаты, мы увидим позже.
Премьер пригрозил, если с 1 сентября не запускается система, то будут увольнения, наказания…
— Политическая элита и власть попадает в капкан этой системы, поскольку мы понимаем, что, к сожалению, система противовесов в украинской политике создается больше на личной приязни или неприязни, лояльности и на бизнес-договоренностях между различными бизнес-кланами. Поэтому в этом случае фактически вся политическая элита сегодняшняя попадает в капкан этой системы, и я думаю, что многие из этих людей готовы к тому, чтобы саботировать этот процесс. Мы понимаем, что система на сегодняшний день под очень большим вопросом, потому что эксперты говорят о том, что система не претерпела никаких изменений, а следовательно не технический вопрос был основанием для того, чтобы отсрочить ее запуск.
К тому же, те 60-70 деклараций, представленных в тот период, когда система работала в тестовом режиме, что делать с ними, будут ли они нести ответственность за подачу данных, если там есть искаженная информация? То есть очень и очень много вопросов, которые остаются неизменными. Я думаю, что остаются до сегодняшнего дня риски в ближайшие где-то 1,5 месяца увидеть внесение изменений или в правовую базу, или в судебном порядке саботаж деятельности этой системы. То есть это будет связано возможно с выделенным траншем МВФ, если он будет выделен до истечения этого срока, то мы можем увидеть откат системы.
Как вы думаете, готовы чиновники к тому, чтобы просто привести свои дела в порядок и пройти электронное декларирование?
— Действительно, сохраняется такая возможность, но она очень сложная, поскольку все же есть только 60 дней, во-вторых, на сегодняшний день вводится уголовная ответственность — это главный момент. Даже не подача самих деклараций и их публичность, а именно уголовная ответственность является краеугольным камнем этой системы. Это то, что не нравится элитам.
Ближайшие 50 дней мы увидим, заработает ли система, не заработает ли она. Ближайший месяц покажет, удастся ли старой системе разрушить этот механизм, или он таки выстоит. И здесь, я думаю, гражданское общество должно максимально мобилизоваться вокруг системы электронных деклараций, для того, чтобы не допустить развала этой системы. Потому что это один из немногих инструментов, который на сегодняшний день запущен в самовосстановительном режиме, то есть тот механизм, который будет существовать и сам по себе фильтровать систему не в ручном режиме, а в автоматическом. Поэтому я думаю, что его нужно отстоять.
Напомним, политолог Дмитрий Разумков в эфире "ГС" высказал уверенность, что срыв запуска системы е-декларирования выгоден высокопоставленным чиновникам, которые хотят скрыть свои нелегальные доходы.
А эксперт Центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Сергей Ярошенко на 106 FM заявил, что подача самой декларации не искоренит коррупцию, не изменит менталитет нашей нации, этим должны заниматься и СБУ, и новая полиция.
