Совет национальной безопасности и обороны утвердил Стратегический оборонный бюллетень. Документ предусматривает необходимое реформирование в секторе безопасности и обороны страны, необходимое для вступления в НАТО.
О перспективах вступления Украины в Альянс радиостанция Голос Столицы поговорила с военным экспертом, экс-заместителем начальника Генерального штаба в 2006-2010 годах Игорем Романенко.
Что означает реформирование сектора обороны и безопасности?
— Этот документ будет обеспечивать перестройку структур сектора безопасности, в первую очередь, вооруженных сил, под принципы и стандарты НАТО. Известные требования к современным вооруженным силам — это эффективность, мобильность, оснащение, и они будут конкретно реализовываться. Что это значит? Речь о построении, создании, формировании новой системы управления и технического оснащения. Речь также о разделении полномочий между органами власти. К примеру, есть серьезные проблемы разделения полномочий между Минобороны и Генштабом, тем более, в условиях ведения, фактически, гибридной войны. Речь также о более эффективном использовании денежных средств в условиях хронической нехватки этих средств. Также документ означает усиление контроля за тем, что происходит в структурах силовых органов, в первую очередь, в Минобороны. Все это очень непростые направления деятельности, но при энергичной работе они позволят нам к 2020 году сформировать такие структуры обороны, которые позволят нашим вооруженным силам быть эффективными и отвечать на угрозы.
Откуда будут брать деньги?
— Хороший вопрос. Президент, когда говорил об утверждении стратегического оборонного бюллетеня, заявил, что будет пересмотрено финансирование бюджета Минобороны. Я уже неоднократно подчеркивал, что предыдущее правительство нарушило требования национальной стратегии безопасности: из 5% ВВП, которые, несмотря ни на что, были выделены в этом году на структуры сектора безопасности, на Минобороны почему-то выделили только 2% из 3% положенных. И это в условиях войны. Кроме того, 4,5 млрд грн в составе этого бюджета Минобороны должно было заработать самостоятельно. Там есть возможности, но вдумайтесь в абсурд этой ситуации: государство воюет, а вооруженные силы во время войны должны, на всякий случай, 4,5 млрд заработать. Это ненормально. Поэтому сейчас и принято такое решение, будут корректировки бюджета. Очень надеемся, что эти полпроцента ВВП Минобороны будут возвращены.
Можно ли рассчитывать на помощь других государств в данном вопросе?
— Стратегический оборонный бюллетень мы разрабатывали не только с помощью наших специалистов, но и в содружестве с экспертами Альянса. И в бюджете США заложены деньги на помощь по реализации этого документа Украине, до 500 млн долларов. Такой же подход демонстрирует Канада, Нидерланды, несмотря на известные выборы. Ряд стран принимают участие и готовы нам помогать, но только в том случае, если мы практически реализуем требования этого важного документа.
Есть ли Украине смысл вступать в Альянс?
— Ответ на это дают события в государстве за последние два года. У нас было много колебаний. Мы можем сами отстоять свою независимость, но такой подход требует очень больших средств, соответствующей организации, времени, а всего этого у нас нет. И эти колебания привели к печальным последствиям. С другой стороны, идеология, оставшаяся со времен СССР, настраивала категорически против НАТО, поэтому быстрые изменения были невозможны. Однако объективные обстоятельства подвигли граждан пересмотреть подход, и количество людей, которые понимают, что путь Украины лежит через коллективную безопасность и через вступление в НАТО, постепенно увеличивается.
Читайте также: И вновь продолжается бой. Отчет СММ ОБСЕ по Донбассу
Ранее эксперт по вопросам безопасности Денис Васильев в эфире ГС заявил, что на сегодняшний день принята концепция, согласно которой НГУ получает статус военизированной структуры, которая должна обеспечивать не только безопасность, но и оборону — как на границах, так и внутри государства. Он также уточнил, что на законодательном уровне этот вопрос еще не урегулирован.
