наверх
28.03.202414:46
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Эксперт: депутаты вынуждают частных детективов уйти в тень

(обновлено: )282
Народные депутаты написали законопроект "О частной детективной деятельности" не переговорив ни с одним детективом-практиком, заявил президент Всеукраинской ассоциации частных детективов Игорь Цминский.
Детективы на месте происшествия

Парламентарии решили узаконить деятельность частных детективов в Украине. Соответствующий законопроект "О частной детективной деятельности" принят в первом чтении.

Смотрите также: Фотоитоги 20 апреля: митинг в Киеве против однополых пар, ураган в Одессе

Как рассказал в эфире радиостанции Голос Столицы автор этого законопроекта, депутат Андрей Тетерук, правоохранительные органы не всегда успевают реагировать на те или иные события. А частные детективы будут им в помощь.

"Принятие этого института было прописано в нашем коалиционном соглашении. И введения института частных детективов есть в программе деятельности нового Кабмина. Потому что это является насущной необходимостью. Очень много людей рассчитывают на то, что их права и свободы будут защищены с помощью правоохранительной системы. Но, к сожалению, во время реформирования правоохранительной системы мы видим, что они не успевают", – сказал он.

О том, чем сейчас живут украинские сыщики, в эфире 106 FM рассказал президент Всеукраинской ассоциации частных детективов Игорь Цминский.

Если появился такой законопроект, значит частные детективы в Украине сейчас работают нелегально?

– Нет, в настоящее время детективы работают абсолютно легально. Я, например, легальный частный детектив, который согласно законодательству зарегистрирован уже шесть лет.

А что изменится, если примут этот закон?

– В данном случае, если примут этот законопроект в том виде, в котором он сейчас внесен в ВР, наоборот, частные детективы уйдут в тень.

Еще в 2013 году Всеукраинская ассоциация частных детективов с большим трудом создала проект закона о частной детективной деятельности с точки зрения практиков. Международные эксперты, все члены Всеукраинской ассоциации частных детективов работали над данным законопроектом. И вот, в декабре 2015 года авторы нынешнего законопроекта, который внесен в ВР, просто позаимствовали 60% данного законопроекта 2013 года, и внесли его в ВР. Но самое интересное в том, что те 40%, которые не вошли, сводят все положительные моменты чуть ли не к нулю. 

Во Всеукраинской ассоциации частных детективов считают, что в законопроекте, который находится на рассмотрении в ВР, есть целый ряд коррупционных составляющих.

Каких, например?

– Абсолютно невнятно выписан главный момент: кто может быть частным детективом. 

Приведу пример: вчера я общался с очень известным не только в Украине, но и за рубежом частным детективом, который на сегодняшний день работает в Украине. Он мне говорит: Игорь, я не подхожу под те требования, которые выписаны в законе.

Он работал в аналитической службе службы внешней разведки Минобороны Украины. Уволился. И по новому закону он не может работать частным детективом, так как не имеет юридического образования. То есть, согласно этому закона, подполковник службы внешней разведки не может быть частным детективом, а выпускник юридического вуза – пожалуйста.

А сейчас кто может быть частным детективом?

– Сейчас, по большому счету, может быть тот человек, который, согласно законодательству зарегистрирует коммерческую частную детективную деятельность, которая соответствует коду 80.30 проведения расследований.

Вы говорите, что этот законопроект открывает коррупционные риски. Кто в этом заинтересован?

– Думаю, что здесь нет какого-то интереса. Скорее всего, ситуация следующая – вот если бы мы с вами захотели подготовить законопроект об исследовании космоса, к примеру, мы бы с вами в первую очередь обратились к специалистам – кто побывал в космосе, кто готовит космические аппараты. 

Я авторитетно заявляю, что ни один частный детектив-практик, ни одно детективное агентство, которое легально работает на территории Украины, не привлекалось для создания данного законопроекта, который находится в ВР.

Какие пункты должны быть обязательно внесены в этот законопроект?

– Регулятором частной детективной деятельности должен быть Минюст. Четко и конкретно должно быть прописано: кто может быть частным детективном, исключить различного рода мошенников. 

Абсолютно конкретно должны быть прописаны гарантии частной детективной деятельности, из данного законопроекта они убраны вообще. Должен быть четкий перечень документов для получения свидетельства на право занятия частной детективной деятельностью – этого тоже не существует. 

И самый крайний вариант, за который стоят частные детективы – должен быть общественный контроль. Общество частных детективов должно участвовать в формировании частной детективной деятельности в Украине.

Фото с экспозиции Украины с Defexpo-2016. Хорошо виден крупнокалиберный пулемет, установленный на макете бронированной санитарно-эвакуационной машины БММ-4С

Также много недочетов в этом законопроекте нашел юрист, эксперт Центра политико-правовых реформ Александр Баньчук. О них он рассказал в эфире радиостанции "ГС".

Какие недостатки вы заметили в этом законопроекте?

– В одном месте говорится, что это самоуправляемая профессия, как адвокаты, то есть они сами могут например, выдавать свидетельства, аннулировании свидетельства детективов и т.д. А в другом месте говорится, что уже полиция будет выдавать и аннулировать свидетельства о праве заниматься детективной деятельностью. 

И это, в принципе, неправильно – предоставлять полиции эти полномочия, так как в очень многих случаях полиция будет конкурировать с детективами. И когда один орган конкурирует с другим, конечно, он будет делать все, чтобы у очень активных детективов аннулировать лицензию. 

С другой стороны, предусмотрено, что частные детективы будут предоставлять услуги как частным лицам, так и органам государственной власти. Так что получается? Что государство будет нанимать частных детективов там, где оно не сможет сделать все полностью законно?

Нужен ли вообще этот законопроект?

– Я думаю, что еще перед вторым чтением нужна серьезная дискуссия в обществе: нужен ли такой закон в нынешней ситуации, когда идет реформа органов правопорядка. Пока таких дискуссий нет. 

Возможно, сами люди, которые занимаются этой деятельностью, может, они и проводят что-то на своих площадках, но это без привлечения внешних экспертов.

Ранее эксперт по вопросам правоохранительных органов Михаил Притула заявил в эфире радиостанции Голос Столицы, что реформу МВД можно провести за один день и без миллиардных вложений. По его мнению, для эффективной реформы МВД даже не нужно менять законы.

В свою очередь, в интервью радиостанции Голос Столицы адвокат Виктор Чевгуз заявил, что тысячи оперативников, которые не пройдут аттестацию в МВД, уйдут в криминал.

Самое читаемое
    Темы дня