Проект бюджета Киева на 2016 год предусматривает 26,5 миллиардов гривен доходов и почти 26 миллиардов гривен расходов. Такие параметры заложены в документ, который начали рассматривать в Киевсовете в четверг. Больше всего субвенций город потратит на соцзащиту — свыше 4 миллиардов, а меньше всего на подготовку кадров — до 300 миллионов. Большие надежды столица возлагает на поступления от налога на доходы физлиц. В бюджете по этой статье предусмотрено почти 8 миллиардов гривен. Вопрос только в том, весь ли объем налоговых поступлений пойдет в казну города, или их придется делить напополам с государственным бюджетом. Мэр столицы Виталий Кличко надеется, что Рада поддержит отмену нормы об изъятии 50% налоговых поступлений из бюджета Киева.
Депутат Киевсовета Владимир Бондаренко считает, что Киев должен не требовать отмены этой нормы, а искать другие источники финансовых поступлений. Об этом он заявил в эфире радиостанции Голос Столицы.
Как вы считаете, могут отменить эту норму об изъятии 50%?
— В стране катастрофически не хватает денег на то, чтобы обеспечить даже критические вещи. Примерно сто миллиардов идет на оборону, приблизительно сто миллиардов идет на обеспечение социальных потребностей в сферах медицины, образования и т.д. Поэтому от государства Киеву сегодня не стоит ждать слишком большого улучшения финансового климата. Кроме того, Киев находится в критическом преддефолтном состоянии, и это уже городом не перекрывается. В столице, к сожалению, пока не предлагается источников поступления, которые зависели бы от киевлян. Количество рабочих мест не просто не увеличивается, а уменьшается. Идет отселение производственных площадей с территории мегаполиса, но это ж не делается в один момент, некоторые отселенные производства превратились в обычный кабинет.
А на что тогда рассчитывают? Откуда планируют получать деньги?
— Когда в Киеве работала промышленность, это было устойчивым источником поступлений. Сегодня более-менее устойчивыми могут быть поступления от парковки, поступления от рекламы, поступления от реализации земель, а не раздачи, как это продолжалось все эти годы. То есть, если увеличить бюджет на 1,5 миллиарда, то это для Киева не такая большая сумма, а учитывая инфляцию, это вообще ничто. Киев должен требовать от государства другие вещи. Например, это развитие инфраструктурных объектов, которые делаются не только для киевлян, а для государства. Это метрополитен, это огромные затраты на такую инфраструктуру, как канализационные коллекторы, это реконструкция Бортнической станции аэрации, это создание тепловых мощностей для обеспечения города и так далее. К сожалению, государство этого не выполняет, то есть столичные функции не оплачиваются.
Вот там надо искать, а просто сказать, что нам вернут НДФЛ — это большой прожект. Если есть какая-то прямая договоренность, о которой я не знаю, возможно, это и произойдет. Но я не знаю о такой договоренности, которая исключительно для Киева изменила бы пропорции этого устойчивого налога. Мы рассмотрели пачку бумаг, не бюджет, а пока большую пачку бумаг, и договорились, что берем этот документ в работу. Действительно, пока нет государственного бюджета и даже налоговой базы для него, говорить о каких-то реальных цифрах городского бюджета не приходится. Поэтому мы определили для себя срок примерно до 26 декабря, чтобы провести через комиссии, через фракции этот бумажный комплект, который можно назвать проектом бюджета. Мы будем его оттачивать, дорабатывать, чтобы посмотреть, способны ли мы вернуть долги Киева, нужно ли тратить огромные средства на пиар, как в этом году, стоит ли привлекать к работе на киевских объектах некоторые фирмы, которые принадлежат Иванющенко, Захарченко и т.д.
Читайте также: Николай Мартыненко: лицо, плоть, кровь, а также ум, честь и совесть власти
То есть сегодня есть только черновик бюджета города. Когда будут улажены все вопросы по госбюджету, налоговой реформе и реструктуризации долга, сколько времени понадобится, чтобы доработать проект столичного бюджета и вынести его на голосование?
— Столичный бюджет действительно очень зависит от решений ВР и Кабмина, но изучить потребности мы можем. Например, в этом году не использована очень большая сумма, которая была спроектирована в бюджете на дорожное строительство, потому что просто не успели. Вместе с тем, выброшены огромные средства в систему ЖКХ на закупку счетчиков, хотя по закону они должны покупаться монополистами, это "Киевэнерго", "Киевгаз", "Киевводоканал".
Ранее первый заместитель председателя Киевской администрации Игорь Никонов пообещал в эфире радиостанции Голос Столицы, что в Киеве больше не допустят ни одной незаконной стройки.
К слову, правительство рассматривает возможность введения налога на любую недвижимость, независимо от площади. Глава Лиги экспертов Украины Светлана Бовсуновская отметила, что такой подход считается неприемлемым в цивилизованных странах. Об этом она заявила в эфире радиостанции Голос Столицы.
