Кабмин готов утвердить окончательный вариант бюджета на 2016 год, его текст уже появился в открытом доступе. По мнению финансовых аналитиков, "модернизированный" проект главной сметы мало отличается от предложенного правительством в сентябре. Так, в новой смете заложен дефицит на уровне почти 84 миллиардов, а доходы госбюджета установлены в сумме 598 миллиардов гривен. Также Минфин ожидает до конца 2016 года курс национальной валюты на уровне 24 гривен 40 копеек за доллар.
Кандидат экономических наук, специалист по вопросам бюджета Илья Несходовский в эфире радиостанции Голос Столицы заявил, что такой курс возможен только как минимальное значение, но в среднем за год доллар будет стоить дороже.
Эксперты говорят, что пока нет нового Налогового кодекса…
— Налоговый кодекс Минфина, как и бюджет, появился в открытом доступе ночью в понедельник. В принципе, он не очень отличается от того, который был представлен в сентябре
Но его пока не приняли. А о каком госбюджете можно говорить, если Налоговый кодекс еще не работает?
— Это действительно так. Сейчас у нас уже есть проект Налогового кодекса, предложенного парламентским комитетом. Большинство экспертов также могли с ним ознакомиться, подать свои предложения о том, какие изменения необходимо внести ко второму чтению.
Насколько реалистичны заявленные показатели инфляции, курса доллара?
— Например, на этот год был заложен курс 21,7 гривны за доллар. И хотя в течение года курс опускался до этой отметки, потом он все равно поднялся. Поэтому курс 24 возможен как минимальное значение, но все же средний уровень курса доллара за год будет выше.
На этот год была заложена инфляция в 16%, но реально она превысила 40%. В следующем году планируют 12% инфляции. Чего нам ожидать?
— Основная причина инфляции в этом году, это существенная девальвация гривны. Если курс доллара будет в тех пределах, которые заложили Минфин и НБУ, то такой инфляции не будет, поэтому размер 12% — это достаточно реалистичная цифра. Кроме того, не будет существенных выплат "Нафтогазу", как это было в предыдущие годы, не будет таких выплат обанкротившимся банкам и т.д.
На 9% увеличиваются доходы в бюджет, то есть на 52 миллиарда гривен. За счет чего они вырастут?
— Такое увеличение доходов происходит за счет инфляции. То есть рост цен приводит к тому, что люди, которые покупают продукцию, платят больше НДС, больше платят акциза. Кроме того, предусмотрен рост минимальных зарплат, поэтому нас увеличатся выплаты и, соответственно, увеличатся налоговые поступления. Поэтому такой рост доходов тоже является реалистичным.
Но при этом надо помнить, что Минфин планирует сократить бюджетные расходы на 60 миллиардов. Так как на сегодняшний день не опубликованы приложения, в которых бы раскрывалось, каким образом будут формировать эти доходы бюджета и куда их будут направлять, то пока нельзя сказать, достигнута ли Минфином эта цель.
Заложено также увеличение расходов на 21%. Это социальные выплаты?
— И в первом, и во втором проекте изменений в Налоговый кодекс предусматривается уменьшение ЕСВ до 20%. Даже действующим законодательством предусматривается применение коэффициента 0,6, который уменьшит единый соцвзнос до 22%. В результате ПФУ будет получать меньше средств. И чтобы обеспечить стабильную выплату пенсий, в расходах бюджета предусматривается компенсация, то есть эти средства пойдут в Пенсионный фонд.
К слову, эксперт гражданской инициативы "Реанимационный пакет реформ" Владимир Дубровский заявил в эфире радиостанции Голос Столицы, что облагать налогом использование рабочей силы неправильно, поэтому политикам стоит задуматься над полной отменой ЕСВ.
Ранее председатель всеукраинской общественной организации "Союз защиты предпринимательства" Сергей Доротич заявлял, что ГФС — это "змеиное гнездо в нашей государственной машине".
