Премьер-министр Арсений Яценюк предложил стимулировать работу госслужащих деньгами. По его словам, было бы целесообразно создать специальный фонд для доплаты прокурорам, судьям и другим чиновникам, которые будут проводить реформы и не будут участвовать в коррупционных схемах.
Инициативу Кабмина о прибавках к зарплате госслужащим в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал председатель правления центра противодействия коррупции Виталий Шабунин.
О каких реформах говорил Яценюк, и кто может получить доплаты?
— В чем проблема, которую пытается решить Яценюк? В том, что мы обманываем себя, когда думаем, что человек, который распоряжается финансовым потоком, может зарабатывать 2 тысячи гривен. Этому человеку все равно кто-то доплачивает либо в виде взяток, либо в виде постоянных денег от олигархических групп или начальника. Проблема в том, что никто не живет на официальную зарплату в государственной службе.
И эти деньги — всегда черные, извлеченные из черного нала и коррупционных схем. Как я понимаю логику Яценюка, он хочет создать фонд. Но как правильно это было бы делать? Нужно поднимать зарплаты не отдельным чиновникам пофамильно, а, например, прокурорам областного уровня, или заместителям министра, или начальникам департаментов — тем людям, которые непосредственно являются управленцами процесса реформ.
Похожее делали в Грузии, но там были деньги не граждан, а международных фондов. Зарплаты поднимать нужно, не стоит обманывать себя о том, что прокурор живет на 2 тыс. гривен. И если мы дадим нормальную зарплату, то есть шанс, что он будет честным, при этом за попытки найти деньги "слева" его необходимо бить по рукам.
Те чиновники, которые не будут брать участия в реформах, продолжат работать по-старому и получать "черные" доплаты?
— Любую хорошую идею можно убить механизмом ее реализации. Что имел в виду Яценюк? Кому он хочет давать деньги и по какой процедуре? Давайте будем откровенны — завтра поднять зарплаты мы не сможем всем точно, мы эти деньги не возьмем даже в МВФ. Вопрос в том, кому поднять зарплаты приоритетно.
Логично было бы поднимать тем, кто сможет сгенерировать прибыль для государства. Кто будет этими людьми — это тема дискуссионная. Но главное, должен быть четкий прозрачный механизм распределения этого фонда.
За счет чьих средств этот фонд будет наполняться?
— Если это деньги европейцев и американцев, то они четко отследят процедуру их использования. Если это будут деньги украинцев или украинского бизнеса — то с этим проблемы, так как здесь будет заложен коррупционный риск.
Все упирается в процедуру — кто и каким образом распределяет эти деньги. Я не видел расчетов, сколько вообще потребуется денег. Поэтому я скептичен относительно будущего этой идеи, так как сперва просчитываются потребности, а потом уже просятся деньги. Представьте: приходим сейчас к МВФ, европейцам или американцам и просим денег. Сколько, кому, на повышение в каком размере? Просто так не дают деньги. Это точно не схема.
Ранее в эфире радиостанции Голос Столицы председатель правления центра противодействия коррупции Виталий Шабунин заявил, что в Антикоррупционное бюро на конкурсной основе отобрано 70 детективов вместо запланированных 100. Он также сообщил, что нанятым сотрудникам НАБ негде работать, а должность главы антикоррупционной прокуратуры до сих пор вакантна.
В то же время антикоррупционные и правозащитные организации составили свой список из 10 кандидатов в состав конкурсной комиссии по выбору антикоррупционного прокурора. Как рассказал в эфире радиостанции Голос Столицы спецкор Александр Ивасивка, в список вошли двое иностранцев.
