Народные депутаты от фракции "Блок Петра Порошенко" предлагают увеличить полномочия руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры и ограничить полномочия Генпрокурора при создании ведомства.
Напомним, 22 сентября глава ГПУ Виктор Шокин создал Специализированную антикоррупционную прокуратуру, которая должна осуществлять надзор за соблюдением законов при проведении досудебного расследования, осуществляемого НАБУ. В октябре Генпрокуратура объявила о начале конкурса по отбору кандидатов на должности в антикоррупционной прокуратуре, в том числе антикоррупционного прокурора. Для этого создали конкурсную комиссию, в которую вошли четыре представителя ГПУ. МИД обратился к ГПУ с просьбой заменить людей в комиссии на тех, кто не работают прокурорами и не имеют отношения к госслужбе, так как это является требованием ЕС. Однако Шокин отказался выполнить требование.
О политических подводных камнях в процессе создания Специализированной антикоррупционной прокуратуры в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
Почему фигура Виктора Шокина в контексте создания антикоррупционной прокуратуры вызывает такой резонанс?
— Мы должны понимать, что сегодня идет достаточно откровенное противостояние вокруг фигуры генерального прокурора. С одной стороны, в его смещении заинтересованы несколько фракций в парламенте. С другой стороны, мы помним заявления посла США в Украине о том, что генеральный прокурор не способствует борьбе с коррупцией. Мне кажется, что за всем этим стоит достаточно конкретный политический умысел, происходит банальное политическое противостояние за то, кто контролировать генеральную прокуратуру – серьезный силовой орган. И что касается так называемых европейских писем по генеральному прокурору, то мне кажется, что они в значительной мере инициированы украинскими политиками, которые имеют хорошие связи на Западе. Поэтому я не совсем согласен с тем, что в Европе и США так уж плохо относятся к генеральному прокурору. Происходит противостояние, есть люди, которые хотят занять его пост, поэтому борьба еще продолжится.
Генеральный прокурор должен иметь отношение к специализированной антикоррупционной прокуратуре? Или именно Виктор Шокин не должен принимать участие в формировании этой прокуратуры?
— Специализированная антикоррупционная прокуратура – это орган по контролю над Национальным антикоррупционным бюро, которое, в свою очередь, будет контролировать все высшие должностные лица в Украине. По вопросу создания антикоррупционной прокуратуры в свое время было громадное противостояние в парламенте с очень сложным голосованием. Парламент и ГПУ пытались перетянуть на себя одеяло по контролю над этой прокуратурой. Но я все же думаю, что с точки зрения дискреции полномочий, с точки зрения распределения балансов, будет правильным, если эту прокуратуру будет контролировать генеральный прокурор, а не парламент. Парламент — это политики, а политики часто имеют свои конъюнктурные цели. Парламентские политики могут находиться под следствием НАБУ, и здесь возникнет очевидный конфликт интересов. В то же время генеральный прокурор назначается президентом, и здесь ответственность более четкая и понятная.
Ранее в эфире радиостанции Голос Столицы председатель правления центра противодействия коррупции Виталий Шабунин заявил, что в Антикоррупционное бюро на конкурсной основе отобрано 70 детективов вместо запланированных 100. Он также сообщил, что нанятым сотрудникам НАБ негде работать, а должность главы антикоррупционной прокуратуры до сих пор вакантна.
В то же время антикоррупционные и правозащитные организации составили свой список из 10 кандидатов в состав конкурсной комиссии по выбору антикоррупционного прокурора. Как рассказал в эфире радиостанции Голос Столицы спецкор Александр Ивасивка, в список вошли двое иностранцев.