Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект о снижении ренты на добычу газа на 29%. Сейчас рента на добычу газа, которая проводится на глубине до 5 тысяч метров, составляет 70% от конечной цены топлива. Речь идет о топливе, которое идет на нужды населения. После снижения ренты, по мнению авторов законопроекта, цена на газ для населения должна также снизиться. Премьер-министр Арсений Яценюк уже заявил, что это решение парламента подрывает систему субсидий. Якобы закон бьет по "малообеспеченным гражданам, получающим субсидии именно из сверхприбылей, которые изымаются у "газовых" олигархов и у государственной компании "Укргаздобыча".
Как обстоят дела с выплатами субсидий на данный момент, радиостанция Голос Столицы узнала у замминистра социальной политики Василия Шевченко.
Какая сейчас ситуация с субсидиями?
— Сейчас процесс предоставления субсидий несколько активизировался. Обращений значительно больше, чем в августе-сентябре, в связи с отопительным периодом.
Запланированные на это 24,5 миллиарда гривен используются даже медленнее, чем мы предполагали. Мы полностью укладываемся в те прогнозы, которые были. И мы уделяем сейчас большое внимание тому, чтобы при увеличении наплыва людей снять угрозу очередей, ведь очереди в управлениях социальной защиты во многих случаях могут дискредитировать саму систему предоставления субсидий. Есть регионы, которые более успешно работают, есть менее успешные.
Какие регионы работают успешно?
— Например, сегодня достаточно хорошая ситуация в Винницкой области, Полтавской, Сумской, Киевской, Черкасской. Хотя количество людей, которые там обращаются, действительно достаточно велико.
Многим ли желающим отказано в предоставлении субсидий?
— На сегодняшний день это единицы. И исключительно в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством. Например, когда человек допускает какие-то грубые ошибки, из-за которых нельзя принять его обращение. Но это исключительно редкие случаи.
В следующем году расходы на содержание субсидий увеличатся вдвое. Откуда будут брать деньги?
— Эти средства будут закладываться в бюджет.
А откуда они возьмутся? За счет чего их получит бюджет?
— Фактически, это произойдет за счет рыночных платежей, которые будут связаны с добычей украинских природных ресурсов. И эти поступления частично будут идти на компенсацию выплат субсидий.
Как происходит процесс проверки данных? Когда он закончится?
— Проверяются данные относительно доходов человека. На начальном этапе было предусмотрено, что человек сам заполняет, сколько он доходов получил и какие это были доходы. Это создало очереди в налоговых и люди были недовольны. Тогда, по поручению премьер-министра, министерством быстро были наработаны соответствующие изменения: мы исключили эту составляющую и организовали взаимный электронный обмен данными с налоговой инспекцией, с ПФУ. Фактически, управления социальной защиты могут видеть реальные доходы человека. И сейчас, при заполнении документов, вы только пишете, на каком предприятии вы заработали деньги. Если это касается пенсионеров, то мы эту информацию можем самостоятельно получить в ПФУ. Мы подписали приказы об обмене соответствующими протоколами, теперь эта информация также доступна, и мы видим, сколько человек доходов получает. Затем мы объясняли людям, что формула расчета построена таким образом, что чем меньше у человека доходы, тем меньше он платит за коммунальные платежи. На все это накладываются социальные нормы жилья. Для простоты расчета скажу: если взять минимальную зарплату, сейчас это 1378 гривен, то в целом человек с этой зарплаты за ЖКУ должен платить не более 6,5%. Все остальное потом будет компенсироваться ему из госбюджета за счет этих 24,5 миллиардов.
Что является поводом для отказа в предоставлении субсидии?
— Поводом для невыплаты субсидий являются большие доходы, которые позволяют человеку платить самостоятельно.
Какова ситуация сейчас с выплатами переселенцам?
— У нас было зафиксировано более 1,5 миллиона переселенцев, и 523 тысячи из них получили соответствующие выплаты, если речь идет о сумме в 886 гривен на человека, которая выделяется для оплаты коммунальных платежей на территории, где они временно находятся. Всего средств на этот год выделено 3,36 миллиона гривен, их до конца года будет достаточно, выплаты осуществляются в тех пределах, в которых это предусмотрено. Одновременно я хотел бы сказать, что примерно треть из этих людей — это пенсионеры, которые зарегистрировались на новом месте жительства и получают там пенсии. Регистрируясь на новой территории, человек обращается в Пенсионный фонд и получает соответствующие выплаты. Это так называемый электронный учет ПФУ, такую возможность дает пенсионная электронная карточка. Эти выплаты предполагалось осуществлять в течение полугода, затем правительство продлило еще на полгода действие выплат гражданам, нуждающимся в такой помощи. Сейчас мы инициируем пересмотр дополнительных выплат лицам с особыми потребностями — инвалидам, детям-инвалидам.
ВОПРОС СЛУШАТЕЛЯ: Если есть частный дом, и там живут родители, а дом оформлен на дочь и лицевые счета тоже оформлены на дочь. Родители живут там уже давно, они пенсионеры. И когда пришли в отдел социальной защиты, там сказали, что нужно менять лицевой счет. Как тут быть?
— Первый момент, когда человек непосредственно имеет оформленный счет на некое лицо, и там зарегистрировано еще несколько человек, но они не проживают. Тогда путем обращения в местную администрацию, исполнительный орган, можно пригласить комиссию, которая зафиксирует, что все эти лица там не проживают. И человек получает субсидию только на тех, кто реально там проживает. Второй момент, если речь идет непосредственно о регистрации сделки, вернее, непосредственно о регистрации присвоения личного номера человеку, который арендует жилье. Сейчас действительно есть возможность открыть личный счет людям, которые арендуют жилье, но при наличии соглашения об аренде этого жилья.
ВОПРОС СЛУШАТЕЛЯ: У меня пенсия 4400 гривен, я проработала почти сорок лет, все налоги платила, честно зарабатывала, а теперь мне говорят, что мне не положена субсидия. Какой доход считается большим, а какой маленьким?
— Я хотел бы уточнить, что это касается дохода всех членов семьи. И если у одного члена семьи высокие доходы, но у него есть несовершеннолетние дети, есть инвалиды на иждивении, пенсионеры, тогда все равно доход разделяется на всех членов семьи. То есть на домохозяйство рассчитывается общий доход и в соответствии с ним назначается субсидия. Также я хотел бы обратить внимание, что ранее выплата субсидий осуществлялась только в зимний период, а сейчас мы приняли решение о выплате субсидий на весь год. И эта субсидия могла назначаться на летний период, когда расходы на ЖКУ низкие, а доходы достаточно высокие. А когда мы говорим о зимнем периоде, когда стоимость услуг растет, то растет и государственная помощь на субсидии.
ВОПРОС СЛУШАТЕЛЯ: Почему не поднимают вопрос о том, что многодетным семьям сняли все льготы? Берешь справку с работы, а в справке с работы указывается доход без всяких отчислений. Допустим, у меня получается 7000 с копейками, если брать без вычета налогов и т.д. На одного ребенка получается 1500 гривен. Подаю на субсидию, а мне говорят: вам не предбачена субсидия, до свидания. В чем причина?
— Наверное, речь идет о налоговой льготе, которая действительно была введена в пределах доходов на душу населения. И там действительно установлена верхняя граница. Когда на одного человека получается больше 1710 гривен, тогда действительно льготы не предоставляются. Тут надо говорить о двух понятиях. Одно понятие — это льготы, и второе — это субсидии. И во многих случаях, когда мы сравниваем льготы и субсидии, то исходя из жилой площади, из простоты получения и из отсутствия такой налоговой льготы, действительно выгоднее воспользоваться субсидией. Поэтому я советовал бы обратиться и четко сказать, что речь идет не о льготах, а о субсидиях. Тогда это проще. Если есть трое маленьких детей и жена не работает, то при таких доходах они имеют право на получение субсидии, в зависимости от вида услуг.
Читайте также — Григоришин: хитрый всезнайка или "внук лейтенанта Шмидта"?
И напоследок, еще один вопрос. Многие эксперты говорят, что из-за высоких тарифов у нас будет очень низкий уровень оплаты за коммунальные услуги среди населения. Готовы к такой ситуации в министерстве?
— Как раз программа субсидий и предусматривает, что люди, которые не могут платить на сегодняшний день, смогут оплачивать с помощью этой программы. И процедура обращения упрощается для того, чтобы человеку было проще это сделать, чтобы он, несмотря на низкие доходы, получил государственную помощь. Это и есть задача программы субсидий.
Ранее в эфире радиостанции Голос Столицы заместитель министра социальной политики Виталий Мущинин сообщил, что в "Укрпочте" стартует процесс обучения сотрудников, направленный на помощь гражданам в правильном заполнении бланков заявлений и деклараций для получения субсидий.
В то же время генеральный директор компании ITT-Менеджмент Виктор Федоров считает, что Украину ждет новая волна повышения коммунальных тарифов.
