наверх
29.03.202409:29
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Жесткий тест на коррупцию. Как будут отбирать судей - комментарий эксперта

408
Венецианская комиссия рассматривает проекты судебной реформы, направленные ей Украиной. Адвокат Егор Штокалов отметил, что даже самый лояльный из этих проектов предусматривает достаточно жесткие критерии отбора для кандидатов в судьи.

Украина отправила на рассмотрение Венецианской комиссии сразу два варианта судебной реформы. Один из этих документов — базовый, который одобряла конституционная комиссия и прочие инстанции. Второй документ — это альтернативное и более радикальное предложение. Оно предусматривает полное очищение судебной ветви власти путем одновременного увольнения всех судей и избрания новых.

О достоинствах и недостатках двух предложенных проектов судебной реформы в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал адвокат Егор Штокалов.

Правительственный вариант судебной реформы — не такой радикальный?

— Абсолютно верно. Закон, который одобрила конституционная комиссия, действительно очень мягкий. Он предусматривает реорганизацию судов и создание нового контролирующего органа — вместо Высшего совета юстиции будет действовать Высший совет правосудия.

По сути, одно понятие подменяется другим. Высшему совету правосудия предоставляется больший пакет полномочий, в том числе возможность увольнять и назначать судей, то есть меняются полномочия ВР и президента. Президент становится титульным назначителем, который подписывает бумагу.

Так как в Высший совет юстиции и в будущий Высший совет правосудия будут входить те же судьи, которые работают сегодня, то вряд ли судебная система реформируется также быстро, как, например, милиция преобразовалась в полицию.

В отличие от предложенного радикального пакета, этот идет по аналогии с полицией. Господа, пожалуйста, все, кто хочет дальше работать судьей, будьте любезны пройти конкурс.

Конкурс будет состоять из нескольких стадий. Первая — тестирование знаний законодательства, вторая — проверка кандидата по реестрам коррупционных деяний. Если были какие-то скандальные публикации, то будь любезен дать свои комментарии и пояснения, причем тут действует принцип виновности.

Прокуроры сдают тесты. Видео

То есть у кандидата могут спросить, например, откуда у него дом за полтора миллиона долларов. Если судья не сможет дать вразумительный ответ, то он не проходит. Если он докажет, что действительно заработал или накопил, тогда он может проходить.

Какой вариант все-таки более приемлем для нашей страны? Быть может не стоит радикально рубить шашкой?

— Мне очень понравилось, как прошла реформа в полиции. Ребята действительно прошли сложную конкурсную комиссию, мы сами видим, как они вежливо общаются, как у людей возрастает доверие к ним.

Если с судьями произойдет такая же реформа, если судьи смогут доказать, что они достойны пребывать на столь ответственной должности, тогда все будет просто супер. Например, когда Артем Сытник вернулся из Великобритании, из своей деловой поездки, он рассказывал, что задавал там вопрос: "У вас судью хоть раз ловили на взятке?" Ему ответили: "Вы что, это же королевский судья".

То есть, у них уже на моральном уровне заложено, что судья — это самое святое, что может быть. И если у нас так произойдет, это будет самая настоящая реформа.

Вы видите какие-то минусы в этой радикальной концепции судебной реформы?

— Я хочу сказать, что когда на конституционную комиссию вышел Порошенко, и он сам инициировал подачу второго проекта, у меня появилась уверенность, что эта инициация была в связи с успехом реформирования органов МВД, национальной полиции.

В данный момент я не вижу минусов в предложенных проектах, в том числе и в радикальном.

Читайте также: Судебная реформа с точки зрения юриста

Сколько времени Венецианская комиссия будет рассматривать эти документы? Когда можно ждать результатов?

— Ближайшее заседание назначено на 22-23 октября. После рассмотрения будет оформлен соответствующий протокол и эти данные будут переданы в Украину. Я думаю, это будет не раньше середины ноября.

Самое читаемое
    Темы дня