Беседовал Антон Степанов, РИА Новости Украина
Чем может обернуться раскол в Раде и какая судьба ждет членов коалиции, в интервью РИА Новости Украина рассказал член комитета ВР по вопросам правовой политики народный депутат Сергей Мищенко.
Лидер Радикальной партии заявил о выходе его политической силы из состава парламентского большинства. Что это значит с юридической точки зрения?
- По большому счету, чисто юридически ничего глобального не произошло. Ведь когда в коалиции, так или иначе, остается 226 человек, то выход той или иной политической силы ничего за собой не несет.
Каким является алгоритм выхода из парламентского большинства?
— В первую очередь, должно быть заявление от фракции. В коалиционном соглашении прописан срок в десять дней, за который желающие выйти должны сообщить своим партнерам о желании покинуть большинство. Своим сообщением журналистам или с трибуны Верховной Рады лидер "Радикальной партии" покинул коалицию лишь де-факто. Де-юре члены большинства должны собраться в течение этих десяти дней и принять решение об исключении этой политической силы из своего состава. По сути, это сугубо бумажная работа.
Где, на ваш взгляд, заканчивается предел прочности коалиции? Когда стоит начинать всерьез бояться о судьбе большинства?
— Делать это можно уже сейчас: коалиция выглядит целостной лишь де-юре. Но если посмотреть на сегодняшнюю повестку дня, то в ней нет ни одного законопроекта, который можно было бы ставить на голосование. В списке значатся одни лишь ратификации, которые, по идее, могут поддержать все депутаты Верховной Рады, независимо от своей принадлежности к коалиции или оппозиции.
Варианты и форматы
Какими, на ваш взгляд, будут ближайшие шаги коалиции для обеспечения хоть какого-нибудь единства?
— Сейчас депутаты будут собираться и переформатироваться. Коалиции необходимо собрать реальное большинство, чтобы имелся определенный запас в 250-265 "штыков", которые голосовали бы за те или иные изменения. На сегодняшний день при юридическом наличии коалиции, при голосованиях выясняется, что голоса отсутствуют. Нужно понимать, что разовое голосование за принятие поправок в Конституцию еще не означает, что точно так же будут голосовать за какие-то другие принципиальные вещи.
Какими вы видите дальнейшие варианты развития событий и возможные форматы коалиции?
— Мне кажется, вариантом станут индивидуальные членства в коалиции. Будут существовать отдельные группы депутатов, которые не будут подвергать эту коалицию критике со стороны народа и масс-медиа. Скорее всего, в коалицию будут брать тех политиков, которые в свое время не запятнали себя тем или иным образом.
Но, насколько я понимаю, внефракционный депутат не может войти в состав парламентской коалиции…
— Согласно нормам действующей Конституции, это называется индивидуальным членством. Да, нынешнее большинство так прописало коалиционное соглашение, что они не принимают "посторонних". Но, вот увидите, в ближайшее время этот пункт будет переписан.
Сколько депутатов должны покинуть состав коалиции, чтобы можно было говорить о ее развале?
— Даже если "Батькивщина" и "Самопомич" покинут большинство, все равно остаются 226 депутатов из "Блока Петра Порошенко" и "Народного фронта". Тем не менее, все это лишь на бумаге — в ближайшее время будет переформатированы и коалиция, и правительство.
Новые члены большинства получат новые должности в комитетах, в Кабинете министров. Будет создана новая концепция, под которую "подгонят" все остальное. Интересно, что все это будет сделано настолько плавно, что создастся впечатление, что коалиция и не распадалась.
Оппозиция в коалиции
В случае гипотетического распада коалиции президент имеет право распустить Верховную Раду и объявить досрочные выборы?
— Да, в случае, если новое большинство не соберется на протяжении тридцати дней.
Как вы думаете, воспользуется ли Петр Порошенко этим правом, в случае вероятного распада коалиции?
— Однозначно, нет. Президент прекрасно понимает, что этот парламент плохой, а следующий может быть еще более худшим. Создать большинство подобное нынешнему уже не получится, ведь "Оппозиционный блок", у которого гораздо больший рейтинг, на возможных досрочных выборах наберет больше голосов. Примут участие в выборах и другие проекты, так что президенту придется думать уже не о трехстах голосах, а хотя бы о 226.
Но ведь рано или поздно главе государства придется что-то делать с неработающим парламентом…
— Согласен, но Петр Порошенко пойдет на радикальные шаги только когда ситуация зайдет в совсем глухой угол, а все развалится на куски.
Считаете ли вы возможным возвращение в состав коалиции "Радикальной партии"? Что, если лидер этой политсилы скажет, что передумал уходить?
— Думаю, это невозможно, иначе это будет концом его политической карьеры. Тогда он точно подтвердит реноме клоуна. В принципе, на мой взгляд, лидер радикалов все правильно сделал — ниша оппозиции на сегодняшний день свободна.
"Оппозиционный блок" — это не столько оппозиция, сколько бизнес-структура. По идее, все сделано вовремя, ведь эту нишу могли занять и другие политические силы в парламенте.
Как думаете, почему коалицию не покидают "Батькивщина" и "Самопомич", позиция которых часто идет в разрез с позицией большинства?
— Для них это последний шанс, все-таки власть является властью. Поверьте, находится в оппозиции не так уж легко, как это кажется на первый взгляд.
Читайте также: Порошенко постарается освободиться от соучастников преступления — политолог
Но ведь та же Юлия Тимошенко, являясь прирожденным оппозиционером, чувствует себя в этой стезе как рыба в воде…
— Согласен. Вместе с тем, не существует такого оппозиционного лидера, который не хотел бы стать властью. Кроме того, достаточно удобным является положение оппозиции во власти — как видим, сейчас это работает.
