Государственная поддержка предприятий в Украине более чем в пять раз выше, чем, например, в странах Европы. А это, в свою очередь, очень деформирует рынок. К такому выводу в своей статье пришел директор Института экономики и прогнозирования НАН Украины Валерий Геец.
По его мнению, структура расходов государства не настолько рациональная, как в других государствах, в Украине эти расходы с каждым годом только растут. А рынок деформируется из-за того, что не у всех производителей есть доступ к такому ресурсу. Например, определенные преференции есть у угольной промышленности и энергетики, тогда как машиностроение значительно отстает.
Подробнее о государственной поддержке предприятий в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал кандидат экономических наук, соучредитель Гражданской платформы "Новая страна" Андрей Длигач.
Речь идет о госпредприятиях, которые получают поддержку от государства, или это какие-то бонусы, субсидии для частного крупного бизнеса?
— И то, и другое. Начнем с того, что в Украине более 3000 государственных предприятий, причем работают из них чуть меньше 2000, а эффективно работают буквально несколько сотен. Госпредприятия в Украине генерируют гигантское количество убытков, за прошлый год было почти сто миллиардов гривен — это убытки только госпредприятий. По сравнению с бюджетом, который чуть больше пятисот миллиардов гривен, конечно, это гигантская сумма.
Сколько государство вообще тратит в год на поддержку предприятий? И тех, и тех.
— Порядка ста миллиардов. Конечно, учитывая, что по отношению к ВВП это получается почти 10%, даже больше, то это гигантская сумма. В Европе этот показатель не доходит до 1% ВВП, то есть мы тратим на поддержку госпредприятий в десять раз больше.
Говорят о том, что государство является неэффективным собственником. Но это не более чем миф, потому что и в Европе, и в США государственные предприятия вполне эффективны, вопрос исключительно в менеджменте, в том, как государство относится к тем ресурсам, которыми владеет.
Все-таки, в чем проблема?
— Во-первых, с точки зрения сложившейся практики, в Украине привыкли поддерживать госпредприятия, поскольку это и соцвопрос, и количество работающих там значительное, но мы не решаем проблему, а только усугубляем ее.
Вместо того, чтобы реструктуризировать или приватизировать эти предприятия, государство продолжает их поддерживать. Почему? Многие из этих предприятий могли быть вполне эффективными, но старой системе власти и старому менеджменту гораздо выгоднее зарабатывать на государственных дотациях, перераспределяя их в свою пользу через подставные компании или через непрозрачные госзакупки, чем действительно выводить эти предприятия на уровень прибыльности.
Система прозрачных госзакупок как раз призвана исправить это явление. С другой стороны, в таких крупнейших предприятиях, как "Антонов", "Укрзализныця" и во многих других госпредприятиях, сложилась каста неприкасаемых менеджеров, и всех, кто пытается прийти в эту систему извне — из бизнеса — вытесняют всяческими способами. Конечно, простейшее решение, это акционирование госпредприятий, это найм профессионального менеджмента, это построение стратегической системы управления этими госпредприятиями, это управление рынками сбыта.
Для многих госпредприятий есть гигантские рынки Африки, Южной Азии, Юго-Восточной Азии… Мы можем развиваться в очень многих направлениях, вопрос только в профессиональном менеджменте.
Читайте также: Три политических головы. Кто будет премьером после создания "суперпартии"
Напомним, промышленность падала в июне этого года на 18,1%, и в мае — на 20,7%, и в апреле — на 21,7%. В прошлом году промышленное производство в Украине сократилось на 10,7% после уменьшения на 4,7% в 2013 году и 0,5% — в 2012 году. По данным Госстата Украины, по сравнению с январем-июлем 2014 года добывающая промышленность уменьшила объемы производства на 23,4%, перерабатывающая — на 18,6%. Пищевая промышленности за семь месяцев сократила производство на 12%, легкая промышленность — на 6,4%.
