Теперь курировать Государственную фискальную службу будет Министерство финансов. Кабмин передал ведомству все необходимые полномочия по координации ГФС.
Так, кандидатуры главы госслужбы и его заместителей будут вноситься на рассмотрение правительства по предложению министра финансов.
Кроме того, документ предоставляет новые полномочия фискальной службы.
Читайте также: Янтарная лихорадка: МВД и фискалы увели 2,6 тонн камня у госпредприятия?
Подробнее о новых полномочиях ГФС радиостанция Голос Столицы поговорила с кандидатом экономических наук, управляющим партнером Консалтинговой компании "Финансовая студия" Евгением Невмержицким.
Чем, на ваш взгляд, можно объяснить такое решение Кабмина?
Вопрос в том, насколько сбалансировано это будет работать и как будут выполняться функции фискальной службы и Министерства финансов вместе, в одной структуре.
А как раньше было? ГФС всегда подчинялась непосредственно Кабмину?
– Фискальная служба, или налоговая должна не только собирать налоги, а и выступать инструментом для развития путем увеличения налогов в тех областях, где это можно делать, путем уменьшения и установления соответствующих государственных льгот.
Если эти функции – и сбор, и расходы, и контроль за ними – предоставить одной структуре, это дает основания именно для сбалансированности.
А у нас была огромная проблема, когда налоговая служба работает на то, чтобы собрать побольше путем штрафов и огромных налогов, поэтому бизнес подавлялся и развития не было.
Фискальная служба получает право пересматривать решения своих территориальных органов при их обжаловании. Также может подтверждать статус налогового резидента Украины. Ранее у ГФС не было этих полномочий?
– Вопрос в том, что наша государственная политика сейчас направлена на дерегуляцию и предоставление полномочий регионам самостоятельно устанавливать некоторые виды налогов, и это очень хорошо.
Если центральные органы имеют возможности пересматривать эти решения или останавливать их, это уменьшает самостоятельность регионов. А с другой стороны, функция государственного контроля нужна, чтобы не распоясывались и так далее.
Если это будет происходить в интересах и региона, и государства, то это нормально.
Кандидатуры председателя госслужбы и его заместителей будут вноситься на рассмотрение правительства по предложению министра финансов. Это правильное решение, учитывая роль и полномочия таких управленцев?
– Если министр финансов отвечает за результаты службы, то это вполне нормально, потому что он сам подбирает себе команду. Вопрос в том, насколько эта работа будет выполняться качественно, насколько профессиональными будут специалисты и насколько их работа будет контролироваться.
А контроль должен быть не только со стороны самого Минфина, контроль должен быть со стороны всего общества.
А можно ли решение Кабмина как-то связать с активным и тесным сотрудничеством с МВФ? Может, это условие фонда, чтобы ГФС была под пристальным вниманием Минфина?
– Что касается Международного валютного фонда и его роли в реформировании нашей страны. МВФ не только выдает деньги, он должен контролировать эффективность расходования этих средств, чтобы были соответствующие результаты.
И по логике – да, это может быть и требованием Международного валютного фонда, потому что это правильно, когда в одной структуре контролируются и налоги, и расходы, тогда здесь является сбалансированность.
Совет директоров МВФ 11 марта утвердил четырехлетнюю программу финансовой помощи Украине. Она предусматривает выделение фондом 17,5 миллиарда долларов, а всеми международными кредиторами за четыре года — 40 миллиардов долларов. В середине марта украинская сторона получила первый транш МВФ в размере 5 миллиардов долларов, 4 августа на счета Нацбанка поступили 1,7 миллиарда долларов второго транша. Всего в 2015 году власти рассчитывают получить 10 миллиардов долларов.
Читайте также: Мимо кассы. Второй транш МВФ курс гривны не укрепит – эксперт
После получения второго транша МВФ глава НБУ Валерия Гонтарева заявила, что с апреля статистические данные свидетельствуют о небольшом, но росте украинской экономики. По ее мнению, самая низкая точка падения уже пройдена.
