Согласно грядущим изменениям в Конституцию, через два года в Украине состоятся внеочередные местные выборы. Таким образом, до 2017 года парламентариям нужно будет внести изменения в несколько сотен законодательных актов.
Чем Выборы-2017 будут отличаться от Выборов-2015, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал политический эксперт Павел Кругляковский.
Как вы относитесь к подобным изменениям в Конституцию?
– У нас проходит реформа по децентрализации власти, и проведение выборов до ее завершения, в октябре, выглядит нелогично, так как будут изменены полномочия органов власти на местах.
При этом реформа должна закончиться как раз в 2017 году: будут перераспределяться полномочия, должна закончиться финансовая децентрализация.
Избранные осенью органы власти получат абсолютно новые полномочия. Кроме того, должна завершиться административно-территориальная реформа, это будет новая трехуровневая система: община – район – регион.
Зачем тогда проводить выборы в 2015 году?
– Вариант отмены осенних выборов рассматривался, но есть позиция президента: он говорит, что местные выборы должны завершить перезагрузку власти. При этом, объективно говоря, ВР совсем не перезагрузилась, несмотря на определенное количество новых депутатов.
И, глядя на регионы, также есть сомнения в том, что перезагрузка произойдет полностью. Исходя из этой логики, выборы провести нужно.
В чем заключаются главные отличия этих выборов?
– Выборы должны будут пройти по новому законодательству, мы ждем утверждения закона о выборах, который писали, вероятно, под будущую систему власти на местах. Поэтому с точки зрения правил они не будут отличаться, если закон успеют принять.
Но с точки зрения содержания это уже будут другие выборы: удельный вес региональных органов власти увеличится, статус депутатов местных советов и мэров должен сильно вырасти.
В Раде заинтересованы в принятии всех этих документов?
– Депутаты думают о том, как создать благоприятные условия своим политическим силам для участия в ближайших выборах. Но это естественный ход мыслей.
Сейчас они меньше всего думают о будущих полномочиях. Они думают о том, как провести ближайшую кампанию. Это естественно, что перед выборами решения принимаются больше тактические, нежели стратегические.
Я думаю, что после 25 октября депутаты смогут более объективно посмотреть на процесс децентрализации власти.
Напомним, местные выборы в Украине должны состояться 25 октября. Президент Петр Порошенко заявил, что не видит необходимости в досрочных парламентских выборах в Украине в связи с децентрализацией власти.