Пока киевляне продолжают упорно бороться с незаконными застройками, в парламенте решили разработать мораторий на строительство объектов на отдельных земельных участках в Киеве. Этот документ был обработан шестью комитетами в парламенте.
О юридическом качестве моратория уже высказались застройщики. Два с половиной десятка строительных компаний столичного рынка считают нормы этого законопроекта такими, которые претят Конституции и градостроительному законодательству.
В частности, президент "Киевгорстроя" Игорь Кушнир заявил, что введение этого моратория может привести к остановке жилых проектов и появлению новых "Элита-центров".
Президент Лиги экспертов Украины Светлана Бовсуновская уверена в обратном. Она считает, что мораторий остановит строительство в зеленых зонах и снимет напряжение в сообществе.
О плюсах и минусах нового законопроекта в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал депутат Киевсовета, член комиссии по градостроительству Владислав Михайленко.
Как относятся к идее моратория в Киевсовете?
— Киевсовет уже принимал решение о наложении моратория на строительство в буферных зонах. Но приятно, что именно парламент обратил внимание на проблему строительства в Киеве. В этом документе меня пугают недострои. Их нельзя достраивать, а ведь с ними в Киеве существует огромная проблема.
Почему этот вопрос не может решить власти столицы?
— В настоящее время городские власти в сфере строительства полномочий почти не имеет. Возможности городских властей в строительстве заканчиваются на подписании договора аренды земельного участка и на выдаче градостроительных условий и ограничений. Мы постоянно говорим о том, что у нас нет одинаковых правил игры. Поэтому и возникают неравенство, коррупция. В стране сейчас экономический кризис, важно создать нормальные правила игры для застройщиков. Почему людей не устраивают строительства? Их не устраивает, когда строят под окнами. Им не нравится, когда строят с непонятной высотностью. Просто не могут радовать стеклянные монстры, которые являются проявлением архитектурной безвкусицы. Можно договориться с застройщиками о том, чтобы они разрабатывали нормальные проекты, а не строили районы монстров, где только "Ока Саурона" сверху не хватает.
Смотрите также видео: Кличко о протестах против застройки: я эти балаклавы засуну им в одно место
Кто именно должен договариваться с застройщиком?
— У нас есть центральный орган государственной власти — Минрегионстрой. Он призван в соответствии с законодательством регулировать этот вопрос, но почему-то самоустраняется — нет представителей Минрегионстроя, когда сносят забор на стройке. Они просто не приезжают туда, ни замминистра, ни директор департамента. Поэтому эти вопросы решает власть, общество. Людям не нравится, поэтому они выходят сами и самостоятельно защищают свои права. Они ломают забор, просят городскую власть разрывать договор аренды. Но это ситуативные действия, которые на самом деле заводят дело в тупик. Таким образом рождаются новые законопроекты, которые также будут призваны завести ситуацию в тупик вместо адекватного, красивого строительства и развития городской инфраструктуры.
Действительно ли необходимо ждать разработку Генерального плана застройки столицы?
— У меня очень скептическое отношение к Генплану. Был такой рекламный слоган, не очень хороший: услышу каждого. А потом было написано, что всех услышали. Но общество не хочет, чтобы его слышали, община хочет, чтобы решили вопрос. Надо проблемы решать, а не слышать кого-то и принимать ненужные документы.
Примут ли этот закон?
— Я уверен, что данный закон будет принят — глядя на то, какая напряженная ситуация сложилась в городе с постройками. Я не думаю, что это произошло только по вине застройщиков. Большую роль сыграли те рэкетиры, которые сейчас ходят и качают буквально каждое строительство в Киеве. Это современные проблемы и надо их решать. Но у меня огромные сомнения относительно того, способен ли решить их данный закон.
Свое мнение по поводу нового законопроекта в єфире радиостанции Голос Столицы высказал и глава совета директоров Конфедерации строителей Украины Александр Ротов.
Что не устраивает застройщиков в этом законопроекте?
— Плодить новые законы сейчас неправильно, потому что мы сейчас живем и работаем по тем законам, которые были приняты совсем недавно, в 2011 году. Там все вопросы четко регламентированы, однако теперь определенные элементы отрывками вынимаются в новый закон, который предлагает группа депутатов во главе с господином Арьевым. Достаточно было сделать какие-то поправки, которые можно было обсудить. К тому же закон обратной силы не имеет, так что все стройки, которые начаты до принятия этого решения, имеют право и дальше развиваться. С виду закон хороший, вроде бы говорит о том, что нельзя возводить здания в зеленых зонах. Но в предыдущем законе об этом уже говорилось, причем по этому вопросу в нем все четко прописано.
Если у застройщика нет проблем с документами, то почему ему стоит бояться этих переоформлений?
— У тех застройщиков, которые строят по закону, на сегодня не достроены линейные сети сооружений. Попадая под принятие нового закона, они падают в своего рода черную дыру, из которой не понятно как выбраться. То есть надо будет специальное разрешение на прокладку, потому что этот закон касается не только зданий, но и инженерных сооружений, нужен будет Генплан. А остановить жизнь в столице, введя этот закон и ожидая, когда Генплан появится, нельзя. У нас есть архитектурные великие умы, которые должны полностью разработать концепцию больших городов. И на стадии разработки люди могут высказываться, советоваться, но когда решение уже принято, задний ход давать нельзя.
Читайте также: Игра в имитацию: КГГА только делает вид, что борется с незаконной застройкой
Как вы считаете, какой есть выход из этой ситуации?
— Я хочу сказать словами, которыми закончился наш совет директоров конфедерации 20 мая. Мы категорически против этого закона. Если есть нюансы — можно доработать законы, соответствующее письмо мы направили главе комитета парламента по градостроению, архитектуре и коммунальному хозяйству. Ждем реакции.
