КИЕВ, 2 мар — РИА Новости. Парламент на внеочередном заседании рассмотрит поправки в государственный бюджет и пакет правительственных законов, необходимых для получения кредитов МВФ. Рада планирует также принять ряд мер для стабилизации валютного рынка — всего за две недели гривна упала почти на 200%.
Бюджет с оглядкой на МВФ
По инициативе правительства, депутаты намерены внести изменения в налоговый, бюджетный и таможенный кодекс и в законы о пенсионном обеспечении. Кроме того, парламент рассмотрит законопроект по стабилизации финансовой ситуации газового монополиста "Нафтогаз Украины".
Госбюджет-2015, принятый в Украине в конце прошлого года, предусматривает инфляцию в 13,1%, падение ВВП на 4,3% и дефицит в 3,7% ВВП. Премьер Арсений Яценюк в середине февраля представил поправки в бюджет, одобренные в рамках сотрудничества с Международным валютным фондом.
Изменения предусматривают увеличение дефицита бюджета с 3,7% до 4,1%, расходы вырастут на 35 миллиардов гривен (около 1,3 миллиарда долларов), курс заложен в 21,7 гривны за доллар. При этом кабмин планирует сократить бюджетное финансирование "Нафтогаза" в 2015 году на 5,8% — до 29,7 миллиарда гривен. Правительство в поправках прогнозирует инфляцию в 26%, а прогноз падения ВВП пересмотрен до 5,5%.
Украина сейчас находится в тяжелом политическом кризисе, который сказывается на ее экономике и бюджетной сфере, фактически страна на грани дефолта. Власти надеются поправить положение иностранными заимствованиями. МВФ открыл для Украины двухлетнюю кредитную программу на 17,5 миллиарда долларов. В целом финансирование от МВФ и из других источников за четыре года может составить 40 миллиардов долларов. Ожидается, что совет директоров фонда одобрит выделение нового пакета помощи Украине 11 марта.
Свободное падение гривны
Рада также планирует принять ряд решений, необходимых для стабилизации финансового рынка. Национальная валюта стремительно падает в Украине на фоне военного противостояния на востоке страны и падения экономики. За первые два месяца 2015 года гривна обесценилась на 200%, в целом за последний год гривна подешевела почти в четыре раза.
Темпы девальвации ускорились в середине февраля на фоне эскалации боевых действий в Донбассе и после того, как центральный банк прекратил интервенции на ежедневных валютных аукционах. Нацбанк вынужден был ввести дополнительные административные ограничения, однако ситуацию это не исправило. Немного сбить панику удалось лишь после выхода регулятора с интервенциями на рынок.
НБУ на минувшей неделе запретил банкам покупать для своих клиентов валюту на межбанковском рынке. Яценюк раскритиковал этот шаг, отметив, что такие меры только усугубят ситуацию — НБУ позже отозвал свой запрет. Президент Украины Петр Порошенко провел срочное совещание, по итогам которого был разработан комплекс мер по стабилизации.
По словам главы Минфина Наталии Яресько, власти намерены бороться с валютными спекулянтами и усилить контроль за продажей валютной выручки экспортерами.
По мнению опрошенных РИА Новости аналитиков, резкая девальвация гривны ухудшает макроэкономические и бюджетные показатели Украины. По их мнению, это несет риски для положительного решения МВФ по реструктуризации долга страны, так как эти показатели лежат в основе программы финпомощи. Эксперты считают, что в отсутствие мирного урегулирования войны в Донбассе доллар может подскочить до уровня в 50 гривен (сейчас около 30).
Отставка Гонтаревой: быть или не быть
Отсутствие эффективных шагов по стабилизации курса национальной валюты привело к протестам у здания Нацбанка с требованием отправить в отставку главу регулятора Валерию Гонтареву.
По информации украинских СМИ, Порошенко лично провел серьезный разговор с Гонтаревой, потребовав от нее "прекратить безобразие с валютным курсом", и отвел на решение проблем неделю. Призывы сменить руководителя Нацбанка все чаще звучат и в украинском парламенте.
На отставке главы НБУ настаивает и Яценюк. "От снятия Гонтаревой курс не станет 15 гривен за доллар, но это вопрос доверия к главе НБУ", — считает он. По словам премьера, отставка Гонтаревой не повлияет на сотрудничество с МВФ.
Украинские СМИ сообщают, что у Яценюка есть свои кандидаты на эту должность — Сергей Яременко или Анатолий Шаповалов, ранее занимавшие посты в НБУ. Фракция "Батькивщина" экс-премьера Юлии Тимошенко в случае отставки Гонтаревой будет предлагать президенту назначить главой НБУ Владимира Стельмаха, который возглавлял Нацбанк с декабря 2004 года по декабрь 2010 год.
Сейчас в Раде зарегистрированы несколько проектов постановлений об отставке действующего руководителя Национального банка, однако пока непонятно, будет ли этот вопрос рассматриваться в ходе внеочередного заседания. По закону, Рада назначает и увольняет главу НБУ по представлению президента.
В то же время лидер крупнейшей в украинском парламенте фракции Блок Петра Порошенко Юрий Луценко считает, что стабилизация гривны должна быть связана не с фамилией главы НБУ, а с комплексом принятых экономических мер. "Гонтарева многим не нравится. Но давайте не упрощать ситуацию. Нацбанк не может удерживать валюту стабильной в момент, когда 20% промышленности остались на оккупированных территориях. 20% падения промышленного производства означает падение гривны", — сказал Луценко.
По его словам, те депутаты, которые сейчас собирают в парламенте подписи за отставку главы НБУ, "делают себе пиар" и ошибочно думают, что если Гонтарева уйдет, то гривна укрепится за одну ночь.
