Иннокентий Адясов — политэксперт, для РИА Новости Украина
Так, 5 декабря Хозяйственный суд Киева полностью удовлетворил исковые требования Антимонопольного комитета Украины к "Газпрому" о принудительном взыскании с этой компании штрафа в размере 172 млрд гривен (около 6,64 млрд долларов по текущему курсу). Половина суммы — это непосредственно штраф, вторая — пеня, начисленная за его неуплату.
Штраф наложен за "нарушение экономической конкуренции в виде бездействия, которое заключалось в непринятии мер по обеспечению получения услуги по транзиту природного газа по магистральным трубопроводам через территорию Украины на обоснованных условиях и было бы невозможно в условиях существования значительной конкуренции на рынке, и привело к ущемлению интересов НАК "Нафтогаз Украины" в виде злоупотребления монопольным (доминирующим) положением на рынке услуги по транзиту природного газа по магистральным трубопроводам по территории Украины как покупателя".
"Газпром" обжаловал данное решение в суде Украины, но безуспешно.
Только вот вряд ли подобные решения будут иметь какую-либо юридическую силу для стран ЕС.
По словам главы Минэнерго РФ Александра Новака, вице-президент Еврокомиссии по энергетическому союзу Марош Шефчович дал ему устные гарантии о том, что Украина не будет принимать никаких действий по реализации решения Киевского суда, наложившего штраф на "Газпром". То есть ЕС будет рассматривать возможный отбор российского газа "Нафтогазом" не как меру в исполнение решения Киевского суда (компетенция которого не распространяется на деятельность российского "Газпрома"), а как несанкционированные действия украинской стороны.
Вполне ожидаемо, что "Газпром" подал иск в Стокгольмский арбитраж уже на решение Хозяйственного суда Киева.
Все дороги идут в Стокгольм
Как известно, еще в 2014 году НАК "Нафтогаз Украины" и "Газпром" подали иски друг против друга в Стокгольмский арбитражный суд.
Требования НАК постоянно менялись, и сейчас они сводятся к следующей формуле: "В случае выигрыша в Стокгольмском арбитражном суде российский "Газпром" будет ежегодно платить национальному нефтегазовому холдингу "Нафтогаз Украины" на 4 млрд долларов больше за транзит газа по территории Украины". Так заявил директор по развитию бизнеса НАК "Нафтогаз" Юрий Витренко.
Кроме того, "Нафтогаз", по примеру ведущих газовых компаний в Европе, требует в арбитраже от "Газпрома" так называемых ретроспективных, или ретроактивных платежей за поставки российского газа.
Уточненная сумма требований "Нафтогаза Украины" в рамках ретроактивного изменения цены, возмещения переплат и отмены запрета на перепродажу газа, предусмотренных контрактом, составила свыше 14,23 млрд долларов.
Киеву придает энтузиазма тот факт, что действительно в 2013-2014 годах ряд ведущих газовых компаний Западной Европы из-за серьезного изменения цен на мировом рынке газа смогли добиться от "Газпрома" неких ретроспективных платежей (детали данных соглашений не публиковались).
Читайте также: Землянский: Европа снова замерзнет, если Киев арестует газ
В свою очередь, сумма окончательных претензий "Газпрома" к "Нафтогазу" в Стокгольмском арбитраже оценивается в 31,759 млрд долларов. Основная часть претензий приходится на штрафы за недобор газа по контрактному правилу "бери или плати" (take or pay).
В НАК надеются, что Стокгольмский арбитраж сможет приступить к рассмотрению иска к "Газпрому" уже в начале 2017 года (раньше говорилось о ноябре текущего года).
Но этим активность Украины в Стокгольмском арбитраже не ограничивается: в международный суд поступил иск "Нафтогаза" к России о возмещении ущерба от потери активов, расположенных на территории Крыма.
По словам главы холдинга Андрея Коболева, иск подан относительно компенсации не только стоимости вышек, но и всех активов, потерянных "Нафтогазом" на территории Крыма "из-за российской оккупации", в том числе к которым временно ограничен доступ – например, по добыче нефти и газа на шельфе. Он отметил, что судебный процесс будет более длинным и тяжелым, чем арбитражное разбирательство с "Газпромом".
"Потому что здесь присутствует элемент и военных действий, и ответчиком является не коммерческая организация, как "Газпром" в нашем первом случае, а государство Россия", – пояснил Коболев.
По тому же пути пошел и украинский "Ошадбанк" — в конце августа этого года он подал иск против России в международный арбитраж и требует компенсацию в один миллиард долларов за потерю активов в "аннексированном" Крыму.
"Сумма требований включает как стоимость потери активов, так и проценты, которые будут начислены до принятия судом окончательного решения", – говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте организации.
Исковые требования украинских компаний строятся, прежде всего, на том посыле, что международное сообщество не признало вхождения Крыма в состав РФ, а российская сторона не предприняла никаких попыток компенсировать те потери, которые понесли НАК и "Ошадбанк" за оставленное на полуострове имущество.
Тактика российской стороны по данным искам пока неизвестна.
Россия не готова списывать долг Украины
Но финансовые претензии есть и у Москвы к Киеву.
Основная из них – отказ нынешних украинских властей вернуть те 3 млрд долларов, которые были выделены Украине еще при президентстве Януковича в конце 2013 года (весь пакет финансовой помощи со стороны России должен был соcтавить 15 млрд долларов, но смена власти в Киеве сделал это невозможным).
Известно, что Минфин Украины не раз предлагал (в том числе и через немецких посредников) решить проблему этого долга в досудебном порядке, но предлагаемые условия никак не могли устроить Москву.
Как сообщил замминистра финансов РФ Сергей Сторчак, Высокий суд Лондона назначил разбирательство: оно стартует 17 января и продлится три дня.
Тактика украинской стороны (она привлекла для усиления своих позиций несколько юридических компаний из Великобритании и Канады) в этом споре ясна – максимально затянуть процесс и попытаться доказать, что бывший президент Украины подписал документы по получению российского кредита под давлением, под обязательства экономического и политического характера, которые не были публично озвучены.
Пока сложно сказать, сколько времени займет этот суд, но он может стать весьма длительным.
Также неясно, как будет взыскивать Россия средства с украинской стороны в случае выигрыша.
Судя по всему, судебная тяжба между Москвой и Киевом обещает быть долгой, и весьма вероятно появление новых исков с обеих сторон.
Какое-то решение могло бы быть найдено через политические переговоры и поиск взаимного компромисса, но, увы, сейчас такое развитие ситуации маловероятно.