Николай Лаврентьев, РИА Новости Украина
Перестановки в Администрации президента, даже несмотря на сезонное затишье, стали самой обсуждаемой темой начала недели.
С уходом с поста главы президентской канцелярии Бориса Ложкина стало очевидно – на Банковой наметились серьезные структурные изменения. И хотя политические эксперты практически в один голос утверждают, что новый глава АП Игорь Райнин продолжит линию предшественника, можно не сомневаться, что воплотить эти планы в жизнь будет не так уж и просто.
Поговаривают, что вместе с Ложкиным Администрацию президента покинет и его команда реформаторов, которые помогали ему наладить работу далекой от идеала системы. Сможет ли Райнин, гораздо лучше знакомый с ролью покладистого исполнителя, чем креативного менеджера, заново отстроить механизм деятельности АП, если это будет необходимо?
О том, какой будет работа Администрации президента при Игоре Райнине, рисках, связанных с назначением и задачах, поставленных перед новым руководителем, РИА Новости Украина рассказал политолог Михаил Павлив.
– По большому счету, работа Администрации президента с приходом Игоря Райнина существенно не изменится. Единственное, как это не парадоксально, появится больше административного порядка, ведь Райнин – авторитарный бюрократ до мозга костей, позаимствовавший этот стиль из бизнеса.
Все-таки не будем забывать, что Борис Ложкин был больше романтиком, художником. Но по сути, распределение пирога, внимание со стороны первого лица не изменится – пост главы АП был и остается квотой Ложкина.
Райнин на 120% является человеком Ложкина, поэтому влияние последнего несомненно сохранится. Хоть оно и пошатнулось за последнее время, все же будет сохранено в том объеме, который есть сегодня.
Большинство экспертов сходятся во мнении, что новый глава АП – хороший исполнитель, но никак не креативный новатор. Согласны?
– Вне всякого сомнения. Но по большому счету, чтобы справится с тем функционалом, которым в последнее время занимался Борис Ложкин, другого сменщика и не нужно.
У Ложкина был очень узкий сектор коммуникаций, нарезанных полномочий, его слишком тяготило банальное перекладывание бумажек с места на место. Райнина, в свою очередь, не смущает работа канцеляриста. Кроме того, Райнин продолжит работать со своим начальником, в том же самом ключе, с тем же самым объемом обязательств.
По сути, работа губернатора и главы президентской администрации где-то даже сопоставимы. Думаю, что и в Харьковской области основные потоки также были распределены между кланами и группами. Так что, ничего не поменялось.
В экспертных кругах переживают о том, что после того как вместе с Ложкиным из АП уйдут еще двоих реформаторов из его команды Алексей Филатов и Дмитрий Шимкив, реформы в президентской канцелярии резко прекратятся. Как думаете, насколько это соответствует реалиям?
– Когда фамилии Филатова и Шимкива называются рядом со словом "реформы", мне хочется сначала громко смеяться, а потом горько плакать. Оба "реформатора" – абсолютные бездельники, бестолковые, не приспособленные к государственной службе люди, которые просто просиживают штаны.
Но, скорее всего, оба деятеля пока что остаются в Администрации президента, как будет дальше – посмотрим.
Осенью и зимой нас ждут большие пертурбации, возможно, к этому времени для Администрации придется выстраивать совершенно другую поведенческую и стратегическую конфигурацию. Вот тогда возможны изменения в составе АП.
Как долго Администрация президента будет оставаться законсервированной субстанцией, в которой никто не намерен ничего менять?
– Думаю, до ноября-декабря. В моем понимании Игорь Райнин пришел, минимум, на ближайшие полгода. Пока что АП нужен такой бесцветный трудяга и канцелярист.
Любой глава Администрации президента никогда не выполнял тех функций, которые были бы сопоставимы с теми объемами власти, которые были у тех же Сергея Левочкина, Виктора Медведчука, Виктора Балоги, Дмитрия Табачника, Владимира Литвина. Каждый из них был "серым кардиналом".
Ложкин, и уж тем более Райнин таковыми не являются.
Читайте также: Politiken: Украина, страна на задворках Европы
По сути, Банковая продолжает тенденцию назначения на ключевые посты в государстве лояльных к президенту чиновников?
– Безусловно. Это классическая форма построения режима личной власти, когда все заточено под одного человека.
Справится ли этот человек с такими объемами?
– Совершенно очевидно, что нет. И он уже валится полным ходом.