Ольга Сухаревская, магистр внешней политики, правовед
Есть такое выражение: отвести глаза. То есть говорить о какой-то малозначительной детали, чтобы отвлечь внимание от гораздо более серьезных проблем. Именно так поступил президент Украины Порошенко, подчеркнув во время гуманитарного саммита ООН в Стамбуле, что "Украина обязуется при участии международных доноров в установленные сроки завершить строительство конфайнмента в Чернобыле".
Но пресловутый саркофаг, о необходимости реконструкции которого говорят уже добрый десяток лет, на сегодняшний день является самой незначительной проблемой ядерной безопасности Украины.
Потенциальные "чернобыли"
В последние пару лет сообщения об авариях на украинских АЭС и остановках реакторов едва ли еженедельно попадают в сводки новостей. По состоянию на май 2016 года на четырех украинских АЭС из 15 ядерных блоков работает только восемь.
Читайте также: "Росатом" в Украине: мы не занимаемся политикой
Причин тому много, но основной из них является износ реакторов, большинство из которых исчерпают срок эксплуатации к 2020 г.
Как известно, на украинских АЭС установлены реакторы российского производства типов ВВЭР-440 и ВВЭР-1000. В результате разрыва сотрудничества с РФ в сфере "мирного атома" и постоянных финансовых проблем Украины "родные" комплектующие реакторов заменяются контрафактными подделками.
Ситуация действительно патовая. Атомная энергетика – вещь крайне дорогостоящая. По данным Национального экологического центра Украины (НЭЦУ), минимальная стоимость вывода энергоблока из эксплуатации составляет более 660 млн.долл. В свою очередь, продление срока эксплуатации одного энергоблока, как считает Национальная Академия наук Украины, требует около 375 млн. долл.
По мнению эксперта НЭЦУ Вербицкой, "у нас в стране нет денег на выведение из эксплуатации энергоблоков. Тариф атомной энергетики не покрывает все затраты, тем более настолько большие. К тому же, не разработан план выведения, кроме как, конечно, Чернобыльской АЭС. Для того, чтобы вывести один блок из эксплуатации, нужен план, нужны деньги и нужно время – не менее пяти лет. Сейчас это сделать, к сожалению, невозможно".
Добавлю, что невозможно это не только по финансовым причинам. АЭС дают Украине более 50% общей выработки энергии – в связи со снижением мощностей теплоэнергетики из-за боевых действий и недостатка топлива. Как и в случае с чернобыльским саркофагом, в некоторой степени помогают решить проблему с продлением срока эксплуатации ядерных реакторов международные кредитные организации, в частности, ЕБРР. Они же и проводят собственные исследования безопасности украинских атомных станций.
Поступающие от представителей западных кредиторов сведения крайне тревожны. Так, упомянутый выше НЭЦУ, который входит в международную сеть неправительственных организаций Вankwatch, в своем докладе сообщает, что корпус реактора энергоблока № 1 Южно-Украинской АЭС имеет несколько опасных технических недостатков, которые могут привести к появлению микротрещин в металлической обшивке корпуса реактора. Износ целого ряда элементов корпуса реактора уже в десять раз превышает допустимые уровни.
Авторы исследования предупреждают, что такие факторы могут привести к ядерной аварии, в том числе выбросу радиации внутри энергоблока или даже, в худшем случае, в окружающую среду – если энергоблок будет эксплуатироваться сверх его проектного срока эксплуатации.
Тем не менее, в декабре 2013 г. Государственная инспекция ядерного регулирования Украины (ГИЯРУ) выдала лицензию, которая на 10 лет продлевает срок эксплуатации энергоблока.
Самое страшное в этой ситуации то, что ГИЯРУ не имеет права на проведение собственных проверок. Это, по мнению Национального координатора CEE Bankwatch Network в Украине Ирины Головко, нарушает условия предоставления кредита ЕБРР и может привести к отказу от дальнейшего жизненно необходимого для Украины финансирования на продление срока эксплуатации энергоблока.
Угрожающие эксперименты
В конце 2014 г. Украина и Westinghouse договорились о поставках американского ядерного топлива на период до 2020 г.
Следует отметить, что американский концерн уже предпринимал попытки заменить российских поставщиков ядерного топлива на украинских АЭС. Ничем хорошим это не закончилось. В июне 2012 г. на энергоблоках № 2 и 3 Южно-Украинской АЭС, которые эксплуатировались в опытном режиме на американском ядерном топливе, произошел перегрев выделяющих элементов. Повредились тепловыделяющие сборки, вследствие чего произошла остановка реакторов. Проверка выявила техническую ошибку при конструировании американского топлива. Убытки Украины составили 175 млн. долл.
Неудачным стал и опыт замены российских ТВЭЛ на американские в Чехии и Финляндии, что заставило эти страны отказаться от сотрудничества с концерном.
Тем не менее, украинские АЭС продолжают подвергаться "диверсификации поставок" топлива, не имеющего сертификации ни МАГАТЭ, ни России. Если уж называть вещи своими именами, на украинских АЭС Westinghouse проводит эксперименты по усовершенствованию своих топливных элементов на действующих реакторах, что категорически запрещено технологией и правилами МАГАТЭ.
То, что это именно эксперименты, подтверждает ряд фактов. В марте 2016 г. харьковский "Турбоатом" и Westinghouse подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве с целью увеличения мощности атомных электростанций. Речь идет о постепенном увеличении мощности реакторов типа ВВЭР-1000 до уровня 110% от номинального. Не нужно быть техническим специалистом, чтобы понять, что эксплуатация оборудования на уровне выше проектной мощности ведет к ускоренному износу. А если вспомнить возраст украинских реакторов, то это означает, что их попросту убивают.
Кроме того, согласно мартовскому распоряжению Министерства энергетики и угольной промышленности предполагается маневрирование атомными энергоблоками с суточной разгрузкой до 75% от мощности. Профсоюз работников украинской атомной энергетики и промышленности вынужден был обратиться к правительству с предупреждением о возможной катастрофе, в котором говорится, что "снижать и повышать мощность ядерных реакторов по несколько раз в сутки, как предлагает Минэнергоугля — это преступление". Специалисты напоминают, что причиной Чернобыльской катастрофы стал именно эксперимент по маневрированию реактором.
Можно вспомнить и загадочные визиты на украинские атомные станции иностранных специалистов. Весной 2015 г. технические специалисты Южно-Украинской АЭС были вынуждены осуществить "итальянскую забастовку", отказавшись выполнять рискованные эксперименты с увеличением мощности реактора и увеличением отбора мощности с реакторов № 2 и № 3 под руководством британских консультантов. А 12 июня 2015 г. персонал энергоблока № 2 Запорожской АЭС не пускали на рабочие места, поскольку там работали американские военные специалисты.
Дополнительную угрозу для ядерной безопасности страны создает проблема отработанного ядерного топлива. Ранее использованное топливо отправлялось в Челябинскую область России, но после отказа Украины от сотрудничества с "Росатомом" вопрос хранения ядерных отходов встал в полный рост.
Пока что отходы хранятся в Запорожье, но проблему пытаются решить путем строительства в Чернобыльской зоне ядерного могильника ХОЯТ-2, что уже вызвало панику среди местного населения. Более того, в октябре Украина приняла решение вернуть из РФ отработанное ядерное топливо. При этом строящийся в зоне отчуждения комплекс сможет принять всего лишь 20% от того, что сегодня отправляется в Россию. Куда пойдут остальные отходы?
Конкурентные войны
Атомный сектор, как и любое высокотехнологическое и дорогостоящее производство, находится в условиях жесточайшей конкурентной борьбы. И Westinghouse здесь далеко не исключение.
Еще в 2013 г. авторитетный американский журнал The National Interest отметил, что атомная промышленность США переживает кризис. По мнению издания, если ситуация не изменится, американская атомная промышленность в целом, и Westinghouse в частности, утратят конкурентоспособность в сравнении с нынешними лидерами глобального атомного рынка – Францией и Россией, а также с новыми игроками, главные из которых – Китай и Южная Корея. Причиной "несчастий" Westinghouse является низкое качество их топливных сборок.
Мнение американского журнала разделяют и коллеги из Forbes, которые отмечают, что Westinghouse стремится получить долю на рынке топливных услуг в Восточной Европе, так как это единственный путь предотвратить надвигающееся банкротство компании, ранее заявлявшей о своем тяжелом финансовом положении. Наиболее масштабным проектом Westinghouse стало выдавливание "Росатома" с украинского рынка ядерного топлива.
Издание при этом отмечает, что бизнес-интересы Westinghouse, замешанные на политике, доминируют над вопросами безопасности АЭС.
Захватив украинский рынок ядерного топлива, Westinghouse не только получил дополнительные доходы, поскольку его топливные сборки обходятся дороже российских, но и экспериментальную площадку для совершенствования собственной продукции, что позволит ей впоследствии выйти на другие европейские рынки.
Кроме того, вовлечение НАТО в обеспечение безопасности украинских АЭС говорит и о более далеко идущих планах по использованию украинского мирного атома. Лишь по этой причине в План действий Украина-НАТО могут входить вопросы диверсификации поставок энергоресурсов и сотрудничество с Westinghouse.
Разговоры о возрождении ядерного потенциала Украины идут не первый год. Не для того ли украинское правительство обратилось к России с требованием вернуть ядерное топливо, а эмиссары Альянса посещают гражданские АЭС?
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор.
