Диана Михайлова, независимый военный эксперт
Пресс-служба президента Украины Петра Порошенко по результатам переговоров с участием руководителей Украины, Франции, Германии и России обнародовала сообщение о том, что "Собеседники согласились, что для продолжения политического диалога нужна решительная деэскалация и полное прекращение огня. Президент Украины подчеркнул, что для этого Россия должна вывести войска из оккупированной части Украины и прекратить поставлять туда оружие и наемников.
Президент также обратил особое внимание на необходимость восстановления контроля за украино-российской границей". Кроме того, в сообщении было особо подчеркнуто, что "стороны выразили поддержку развертывания полицейской миссии ОБСЕ на Донбассе и началу консультаций по этому вопросу". Последнее утверждение вызвало наибольшее количество вопросов и комментариев, особенно после того, как на официальном сайте Администрации президента Украины появилось сообщение о том, что президент РФ Владимир Путин, президент Франции Франсуа Олланд, канцлер Германии Ангела Меркель и президент Украины Петр Порошенко поддержали развертывание полицейской миссии ОБСЕ в Донбассе.
Несколько позже генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Заньер заявил, что "организация рассматривает возможность направить вооруженную полицейскую миссию для помощи в проведении выборов в Донбассе при согласии всех сторон, хотя главы Луганской и Донецкой Народных Республик не поддержали это предложение. Это была бы полицейская операция, которая поддерживала бы законность и порядок в этом регионе, помогала бы создать безопасные условия для того, чтобы выборы могли состояться". Также Заньер отметил, что полицейские могли бы работать совместно с отрядами, так называемой народной полиции. Реакция непризнанных республик не заставила себя ждать.
Председатель Народного Совета ДНР Денис Пушилин сообщил, что "Донецкая и Луганская Народные Республики по-прежнему выступают категорически против присутствия на Донбассе любых вооруженных миссий и будут рассматривать ввод таковых как интервенцию", а присутствие вооруженных представителей международной организации не потребуется и во время проведения в ДНР выборов, предусмотренных Минскими договоренностями. Он также заметил, что "жертв среди СММ ОБСЕ за время конфликта удалось избежать только потому, что эта миссия невооруженная".
Несколько ранее пресс-секретарь Министерства иностранных дел Германии Мартин Шефер заявил, что Германия попросила секретариат ОБСЕ "разработать варианты для улучшения безопасности во время возможных местных выборов на оккупированной части Донбасса, но о создании вооруженной миссии речь пока не идет".
В свою очередь, администрация президента РФ Владимира Путина обнародовала пресс-релиз по результатам переговоров, в котором, в частности, было отмечено, что в их ходе "Обсуждались вопросы политического урегулирования ситуации на юго-востоке Украины. Отмечена важность строгого соблюдения режима перемирия, повышения эффективности деятельности в зоне конфликта Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ путем придания ей дополнительных полномочий, а также укрепления Совместного центра по контролю и координации". Кроме того, партнерам по "нормандскому формату" передан согласованный с ДНР и ЛНР пакет предложений по местным выборам, особому статусу, амнистии и децентрализации, которые следовало бы внимательно рассмотреть в Контактной группе. Единственным возможным путем решения острых социально-экономических и гуманитарных проблем юго-востока Украины может быть только прямой диалог Киева с Донецком и Луганском в целях полного и всеобъемлющего выполнения Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года. Подчеркнуто, что "ключевым элементом урегулирования должен стать немедленное прекращение обстрелов украинскими вооруженными формированиями населенных пунктов Донбасса" и "создание безопасности предпосылок для проведения местных выборов в некоторых районах Луганской и Донецкой областей на основе украинского законодательства и норм БДИПЧ/ОБСЕ".
Заявление о вооруженной полицейской миссии для Донбасса звучит далеко не впервые. Годом ранее Порошенко призвал Совет Безопасности ООН направить военизированную миссию в зону конфликта на Донбассе. Несколько месяцев спустя президент Украины предложил "ввести на Донбасс полицейский контингент Евросоюза".
В ответ на эти предложения заместитель руководителя миссии ОБСЕ в Украине Александр Хуг на пресс-конференции в Донецке 15 апреля т.г. сообщил, что эту операцию "должны одобрить все 57 стран-участниц ОБСЕ", так как "решение использовать гражданскую невооруженную миссию наблюдателей было принято постоянным советом, но любые другие идеи должны быть сначала обсуждены членами миссии, 57-мью странами".
Читайте также: Снова за старое. СММ ОБСЕ отмечает нарушение режима прекращения огня
Финальную точку в разглагольствованиях о предназначении и функциях заявленной Порошенко миссии ОБСЕ в Донбассе поставил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков: "Это мониторинговая миссия на Донбассе, в нашем понимании это не полицейская миссия. Действительно, эта тема обсуждается. Она обсуждается уже не первый день. Там есть вопрос вооружения этой миссии. Теоретически, ее можно вооружить, но состав этой миссии — она состоит из людей, которые не являются военнослужащими, и там вопрос, собственно, как они будут использовать эти вооружения. И также достаточно большое количество других вопросов в этой связи возникают. Поэтому, наверняка, обсуждения будут продолжаться".
