Виталий Филипповский, политический аналитик
В прошлом году украинская власть в лице прогрессивного экономиста мирового масштаба Айвараса Абромавичуса декларировала получение от приватизации 17 млрд. гривен. Итоги 2015 года показали, что одного реформаторского пыла мало – вместо заявленной суммы в казну поступило лишь 140 млн. гривен. Но вместо того, что понять всю бесперспективность затеи в кризисное время, уже новое правительство решило не сбавлять обороты и завершить начатое Яценюком до конца. Кстати, ряд источников утверждает, что именно сохранение курса на приватизацию 400 изъятых Яценюком из перечня неприкасаемых предприятий, было одним из главных условий капитуляции правительства камикадзе.
Хотя глупо винить в этом одного Яценюка. Приватизация – один из немногих инструментов в арсенале неолиберальной политики упрямо проводимой практически всеми правительствами Украины последние 25 лет. Просто сейчас пришедшая к власти плеяда реформаторов осознала, что на короткую дистанцию этот инструмент и вовсе остается единственным.
Теперь очередь дошла до Одесского припортового завода – уникального предприятия, основанного в 1974 году. Этот завод является крупнейшим во всем СНГ производителем аммиака и просто крупным производством карбамида. Но, что самое главное, на базе ОПЗ работает единственный в Украине терминал по перевалке аммиака на морские судна. Можете себе представить, какие возможности для монополизации рынка отрывает такой актив? Кроме того, одесский завод является конечным звеном аммиакопровода Тольятти-Горловка-Одесса. Инфраструктурные и дистрибьюторские возможности ОПЗ не имеют аналогов в Украине.
Спекуляция на тему "государство – неэффективный собственник" и "предприятие умирает" в случае с ОПЗ не пройдет. По итогам 2015 года, даже в столь тяжелое время, когда власть фактически взяла курс на доведение завода до нужного для приватизации состояния, он принес в украинский бюджет 210 млн. грн. чистой прибыли. Завод даже смог сократить задолженность перед кредиторами на 55%. Несмотря на сложности, на предприятии продолжают работать около 4 тыс. человек.
На фоне этого Одесская прокуратура расследует уголовное дело относительно завладения средствами государства на сумму свыше 4 миллиардов гривен. Результатов, кстати, по сей день нет. Выходит, завод просто кошмарят в чьих-то бизнес-интересах?
На этом рынке игроков не так много. Крупных два – Игорь Коломойский и Дмитрий Фирташ. В случаем с Коломойским актив крайне интересен и носит для группы "Приват" стратегическое значение. Именно Коломойский в 2009 году предпринимал попытку купить ОПЗ, но результаты той приватизации были признаны несостоявшимися. Сейчас люди Коломойского даже инициирует судебные тяжбы по этому факту (7 лет спустя) лишь бы добиться приоритетного права на покупку актива.
С Фирташем все еще не менее интересно. ОПЗ должен его компаниям немалые деньги — порядка 200 млн. долл. Таким образом, олигарх тоже влияет на состояние предприятия, искусственно доводя его до убытков, чтобы в будущем спекулировать фактом задолженности. В империи Фирташа такой актив как ОПЗ мог бы стать настоящей вишенкой на тортике.
О планах на ОПЗ недавно заявил даже Европейский банк реконструкции и развития – один из крупнейших наряду с МВФ кредиторов Украины. Вдруг, ни с того ни с сего, ЕБРР выразил желание принять участие в приватизации ОПЗ и готовности претендовать на портфель в 15-25% акций предприятия. А говорите, мы европейцам ничего не должны. Вот и пришло время брать активами. А вы все ценности, ценности… На Западе знают толк в активах.
Исход конкуренции между группами Фирташа и Коломойского будет напрямую зависеть от договоренности с Администрацией президента. И у первого, и у второго клана отношения с Порошенко неоднозначные, но о договороспособности Петра Алексеевича в украинской политике ходят настоящие легенды.
Да и посредник для таких целей уже имеется – недавно восстановленный в статусе замглавы фракции БПП и ее фактический руководитель Игорь Кононенко. Неудивительно, что именно серому кардиналу президента приписывают негласное курирование вопроса ОПЗ. Кстати, недавно назначенный заместитель главы Фонда госимущества Владимир Державин – экс-помощник Игоря Кононенко. Любопытная взаимосвязь, правда?
Интересна и стартовая цена, с которой Фонд госимущества собирается начать продажу ОПЗ – 500 млн. долл. Для сравнения, "Криворожсталь" Тимошенко продала за 4,8 млрд. долл. А в кризисный 2009 год упомянутая уже сделка с Коломойским была аннулирована, но предполагала выплату государству тех же 500 млн. долларов. Где логика?
Кстати, в олигархической борьбе за ОПЗ весьма занятно будет наблюдать чью же сторону займет в конфликте наш старый знакомый Михо, который уже пиарился на этой теме в разгар коррупционного скандала. Тогда камни летели в огород Кононенко, кто теперь на очереди?
Сейчас власть, конечно же, говорит о проведении прозрачного конкурса и приоритете для западных инвесторов. И формально так оно и будет. Вот только потом выяснится, что оформленная через десяток "прокладок" английская или кипрская фирма принадлежит одному из украинских олигархов.
И, самое главное, почему госимущество в кризис продавать выгодно, а на бизнес президента Украины, по его же заявлениям, все никак не могут найти достойного покупателя? Возможно, просто не те люди продажей занимаются? Как вам кандидатура главы Фонда госимущества Игоря Билоуса?
